歐洲兩套標準？烏克蘭獲歡迎、地中海難民卻成皮球

義大利也已經接收了數千名烏克蘭難民，冬天就快到了，可能會有更多烏克蘭人外流，對於烏克蘭跟來自非洲的救援船難民的收留，義大利似乎有不一樣的標準。今(30)日《FOCUS世界新聞》邀請到歐洲特約記者李登文，接受主持人陳韻雯線上訪問表示「根據聯合國難民總署的統計，從今年2月俄烏開戰至今，已經有將近780萬名的烏克蘭難民逃到了鄰近的歐洲國家，他們大多停留在距離烏克蘭最近的波蘭、羅馬尼亞及匈牙利，尤其波蘭目前已經收容超過140萬名難民。整個歐洲各地總共780萬烏克蘭難民中，已經有450萬人取得了臨時身分，對於生活是有相當大的幫助。」

李登文說明「最近媒體再次報導，歐洲國家可能面臨另一波烏克蘭難民潮的衝擊。近日俄羅斯集中攻擊烏克蘭的民生設施，導致許多民眾在寒冬中無電使用，也沒有暖氣，生活都成問題。聯合國預估在未來幾個月，光波蘭就可能湧入多達80萬名烏克蘭難民，鄰近的斯洛伐克政府也預估會有70萬難民入境，從今年年底冬季到明年初，烏克蘭難民問題可能會越來越嚴重。歐洲國家對烏克蘭難民的態度，相較於面對非洲的非法移民可說是寬容許多，甚至是非常正面。義大利外交部長塔亞尼就在歐盟的會議上公開表示，義大利隨時準備歡迎逃離烏克蘭戰爭的人，甚至總理梅洛尼還宣示堅定支持烏克蘭。回顧上周義大利和幾個歐洲國家才為了收容非洲非法移民隔空互抗，甚至鬧到歐盟執委會，歐洲媒體也做了一些分析報導，以瞭解歐洲國家面對烏克蘭難民和非洲非法移民間天壤之別的態度。」

李登文指出「第一個原因簡單來說就是『救急不救窮』，2月以前烏克蘭難民這個詞彙是不存在的，是因為俄羅斯入侵才導致烏克蘭民眾流離失所。加上整個西方世界幾乎都是立場一致支持烏克蘭對抗俄羅斯，所以對於烏克蘭難民，各國民眾基於抵抗強權、保護弱小的情感，態度更為友善。而且這些烏克蘭難民不一定會長久停留在國外，大多是暫時棲身，將來視戰況發展，有可能會再回到家鄉。但是非洲的非法移民狀況就不一樣了，這是長期政治動亂、飢荒與貧窮所導致，已經是幾十年來無法解決的老問題，非洲非法移民的湧入就像惡性循環，每年不斷增加的人數，讓因為地緣因素而成為許多北非移民首個入境國的義大利，已經有點吃不消了。」

李登文分析「第二個原因是烏克蘭難民在歷史、文化、種族和宗教都比較接近歐洲，許多國家中本來就有不少來自烏克蘭的移民落地生根，據義大利政府統計，原先就有30萬烏克蘭移民在當地長期生活，是整個歐洲國家裡最多烏克蘭移民的國家，也可以想見義大利人會對烏克蘭難民多一份親切感，加上烏克蘭難民大部分具有一定的教育程度或專業能力，如果他們投入勞動市場，甚至可以協助各國解決長期缺工的問題。相反的，非洲非法移民的成長背景跟歐洲國家有很大落差，在進入歐洲後自然容易造成生活隔閡，也衍生出一些社會問題，長期下來，歐洲民眾對這些非法移民自然態度上會比較對立，甚至認為他們可能造成治安、甚至國家安全問題。」

李登文補充「根據法國《費加洛報》民調，超過8成法國民眾反對移民，加上歐洲各國右派勢力崛起，種族主義的衝突越來越多，又增加了非洲難民問題的複雜性。德國《德國之聲》做的調查報導顯示，歐洲國家的確對烏克蘭和非洲難民有雙重標準，烏克蘭難民不需經過繁文縟節的手續，就能取得臨時身分進入歐洲國家，之後也能享受許多社會福利，像德國就為他們提供公共醫療保險、就業許可、失業福利，甚至可以免費乘坐火車等優惠待遇。另一邊從非洲與敘利亞、阿富汗、伊拉克等區域逃離的難民，不只要花上好幾個月甚至數年的時間才能取得身分，連所享受的社會福利也比較少。儘管各國政府否認這些平等待遇，不過越來越多實際案例顯示，問題正持續地擴大中。」

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