【歐盟最大】義大利7.4兆復甦計畫 87%來自補助與貸款

支少甫
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《Politico》報導,義大利總理德拉吉(Mario Draghi)在26日不只宣布全國解除封城,更公布義大利的疫情後復甦計畫,將針對氣候變遷、社會平權等議題提出大規模改革。

義大利政府所提出的計畫要價不斐,將花費2,221億歐元(約新台幣7.47兆),為歐盟國家中最昂貴的復甦計畫。其中有1,915億歐元(約新台幣6.45兆)將來自歐盟的補助和貸款,佔整體預算的87%左右,使義大利成為歐盟復甦基金最大受惠者。預算將投資於歐盟委員會(European Commission)所指定項目。

另外,義大利政府將額外舉債306億歐元(約新台幣1.03兆),使用在歐盟指定項目以外的計畫。義大利議會將在4月30日前完成審核並送交歐盟委員會,第一筆款項預計將於7月釋出。

德拉吉表示,此計畫不只是表單跟數字,而是一個受疫情重創的國家所需要的復甦方針。他同時寫道,此提案是「國家現代化策略的一部分」,且義大利必須「整合想像力、才能、效率」來達成目標。

根據政府官員表示,德拉吉和歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)已透過電話討論提案細節,而作為前歐洲央行總裁(President of the European Central Bank),德拉吉希望能以自己的財政經驗說服歐盟委員會批准復甦計畫。

推動公平、永續發展

復甦計畫將著重於義大利經濟和政治的現代化跟數位化,鼓勵永續發展。除了幫助佔義大利GDP 13%、受疫情重創的觀光業外,更輔助青年及婦女就業。義大利的青年失業率超過30%,且婦女就業比例在歐盟中也屬後段,因此義大利政府特別在復甦計畫中針對特定族群投資,以推動平權發展。同時,有40%經費將用於較貧窮的義大利南部,平衡區域差距。

米蘭於26日解除封城。(湯森路透)

羅馬解除封城後餐廳重新開張。(湯森路透)

復甦計畫分為六個項目:生態轉型、數位化、基礎建設、教育研究、社會包容、醫療。建設項目包含設置高速網路、拓展鐵路、興建上百萬棟建築的抗震結構、提高能源使用效率等。改革方面,除了促進公部門數位化外,義大利政府也縮短民事案件的審理時間,期望能吸引更多投資。

該計畫也推動許多創新項目,例如建立能源自給的島嶼以及對培訓數位化人才等等。義大利政府表示此計畫將在2026年前將GDP提高3.6%。

義大利曾經是歐洲疫情最嚴重的國家,但根據《路透》(Reuters)報導,在經過長達6周的封城後,義大利終於部分解封,開放戶外用餐等有限度的活動,宣告義大利正邁入後疫情時代。

威尼斯商家解封後營業。(湯森路透)

根據約翰‧霍普金斯大學(Johns Hopkins University)資料,截至4月26日,義大利累積共397萬人確診,26日單日新增8,440例。

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