武漢肺炎/為防疫發布緊急命令?總統府:法律授權足,尚未考慮

民視影音

為了防疫,新北市長侯友宜呼籲總統應該發布緊急命令,雖然府院都認為,已經有特別條例和傳染病防治法,足以因應,目前沒有考慮發布緊急命令。不過連民進黨立委也認為,特別條例空白授權,恐怕引發爭議。

市政會議前,緊急召開防疫應變會議,新北市長侯友宜呼籲總統蔡英文應該發布緊急命令。

侯友宜說,「我建議中央希望趕快更強而有力積極性的作為,起碼你對第三級被列為警告的國家,外國人不要再進來了,本國人不要再出去旅遊了。所以當我們的傳染病防治法不足以因應的時候,我要建議總統該站出來說話、該發布緊急命令,既然敵人已經攻進來了,我們還不全面迎戰,我們等待何時?」

新北市長侯友宜
新北市長侯友宜

中央疫情指揮官陳時中表示,「現在還沒有考慮要頒布緊急命令的問題。」

總統府發言人丁允恭說,「我們認為目前包括特別條例,以及傳染病防治法等法律,它的授權目前都還是充分的,所以我們目前還沒有要去,由總統來頒布緊急命令的考量。」

所謂的緊急命令,是依據憲法第2條第3項,總統為避免國家或人民遭遇緊急危難,或應付財政經濟上重大變故,得經行政院會議決議,發布緊急命令為必要之處置。回顧過去,包括八七水災、台美斷交,以及九二一震災為執行災後重建,總統都曾發布緊急命令,一共發布過6次,儘管總統府和指揮中心都強調,目前不須發布緊急命令,但連民進黨自家立委都有疑慮。

民進黨立委高嘉瑜表示,「尤其是憲法,保障人民的居住遷徙自由,這樣子的空白授權,跟憲法牴觸的爭議,在過去也有很多被宣告違憲的例子,所以我們不希望如果有這樣子的狀況,未來可能會引發國賠,或是其他憲政爭議的官司,所以在這個時候最需要的就是在法令上的完備,來避免未來後續的爭議。」

民進黨立委蔡易餘則認為,「限縮人民自由包括出國包括旅行,甚至包括將來包括徵用財物上法令上讓它更完備,所以這部分我覺得因應疫情的需要,我也贊成我們總統來頒布所謂的緊急命令。」

丁允恭回應,「會去討論到緊急命令的頒布,主要是說,目前是否有法律授權不足,造成我們防疫工作沒有辦法進行的狀況,但是目前尚無這樣的狀況,所以我們就沒有這樣的考量。」

到底要不要發布緊急命令引發論戰,最後決定權掌握在總統手中。

(民視新聞/蔡佩樺、徐葳倫、胡景順、嚴俊強 台北報導)

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