歹戲落幕更棘手…英國分手歐盟 年底難談妥貿協

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英國終於如願在31日和歐盟分手,超過三年半的脫歐談判亂象暫時告一段落,但英國須在年底前的過渡期盡快與歐盟談妥貿易協定,又是另一輪複雜談判的開始。

「金融時報」指出,隨著英國即將脫歐,歐盟正積極準備與英國首相強生進行未來關係,尤其是貿易與安全問題的談判。歐盟執委會可能最早下周一(2月3日)公布談判授權內容草案。

「英國電訊報」報導,強生將向歐盟表示,他準備接受脫歐後的邊境檢查,而非讓英國成為規則遵守者。

消息人士稱,強生下周演說時還將表示,主權比「無摩擦貿易」更重要。歐盟之前警告說,若英國希望達成可能的最佳協議,就必須接受歐盟的商品標準。強生也反對此說。

英國政府消息人士說,儘管強生想避免跨越英吉利海峽的貿易關稅配額問題,但就算知道此一後果,也絕不會屈服於統一法規的要求。此舉代表強生將向企業表示,他們的跨境貨物將面臨額外行政程序和實體檢查。

兌現脫歐政見的英國首相強生顯得意氣風發,他說,用11個月的時間敲定零關稅、零限額的協定,「時間很充裕」,誓言不會延長過渡期。

然而歐盟的脫歐顧問德蘭克指出,英國和歐盟要在12月31日之前談妥貿易協定,比雙方談判分手更困難,「懸崖般的風險仍然存在」。 貿易協定談判通常曠日廢時,與歐盟談判更需要數年才能完成,認為年底前能完成談判的歐盟官員並不多。

英國的盤算是,若以歐盟現行規定作為協定架構是不利的,這對英國日後和其他國家談貿易協定將形成阻礙,尤其是美國。

歐盟早前已表態,協定談判必須保障「公平競爭」原則,條文必須清楚明白作出規範,例如環保和勞工標準,以及國家援助,確保英國不會以低價產品破壞歐盟單一市場環境。

智庫「歐洲改革中心」資深研究員羅威指出,英國渴望全權主導自家法規及貿易政策,對於和歐盟達成協議恐有難度。他說:「最好的情況是,歐盟和英國達成的自貿協定,移除關稅和限額壁壘,但針對雙方的貨物及服務另外建立新的行政與法規界線。」

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