民進黨便當會談公投結果:非核家園年限無結論 同婚另立專法尊重民意

林上祚
風傳媒

行政院今(29)日下午舉行「九合一」敗選後的首次行政立法便當會,共有30位民進黨黨團立委出席,行政院發言人Kolas Yotaka會後轉述,今天便當會討論過程很平和,也非常沉痛,與會代表均認為必須找出地方選舉敗選原因,對於「以核養綠」與「民法婚姻限一男一女」公投案的通過,與會立委均認為,「必須尊重民意結果」。換言之,「以核養綠」公投通過後,12月2日《電業法》第95-1條「2025非核家園」條款將正式失效,「非核家園」目標的推動必須要以穩定供電為前提;至於同性婚姻部分,未來勢必將採取《民法》以外的專法方式推動。

行政院今天舉行敗選後首次便當會,今天出席的民進黨立委共30位,其中包括積極推動《民法》親屬編修正的立委尤美女,但日前已開砲的立委段宜康,今天並沒有出席。Kolas表示,今天便當會主要聚焦在能源議題,但也有討論到反同婚相關公投。

Kolas轉述,行政院長賴清德在聽取立委意見後,有以下幾點裁示,他強調,他過去曾擔任民進黨立法院黨團幹部,深知立法部門協助行政部門傾聽民意上的重要性,府院黨角色雖然各自不同,但應各自扮演好重要角色,行政立法後續互動必須加強,「非大破,不足以大立」,必須要勇敢團結繼續往前走。

非核家園2025年限失效 新年限無結論

針對九合一選舉後,最為棘手的能源議題,其中公投第16案部分,依據《公投法》規定,在中選會月底公布公投結果後3日,《電業法》第95-1條規定將在12月2日自動失效,廢除《電業法》第95-1條後,政府首先要做的就是後續能源政策的討論。

Kolas表示,面對「2025非核家園」條款的廢止,民進黨政府內心當然會有掙扎,畢竟,「非核家園」是民進黨從頭到尾追求的理想,今天的公投結果並非代表民進黨政府必須放棄這個理想,「它所失效的,是2025年限」。不過,賴清德在便當會中建議立委,不要只是看第16案,還要同時考慮到第7案「每年降低1%火力發電佔比」,所產生的連動效果,加上這項變數後,將使政府推動2025非核家園政策相對困難。

Kolas表示,在《電業法》第95-1條廢止後,政府有沒有需要另訂一個「非核家園」年限?今天便當會大部分委員認為,或許沒有必要,雖然許智傑等部分委員在媒體上已建議「非核家園」目標延後到2035年,但這是他個人想法與建議,今天對於非核家園進程,沒有任何結論。

核電廠延役仍需2、3個月時間評估

Kolas表示,未來政府每年減少1%的火力發電來源,到底該用哪一種發電或節電措施填補,未來都要經過縝密評估,另外,未來能源政策要一併考慮到核廢料問題與地方民意,例如新北市、屏東縣政府,針對核二與核三延役,已有明確表達反對態度,這都是經濟部未來2、3個月,需要一併納入評估的意見,由於今天便當會並無經濟部與專業幕僚出席,針對核電廠延役與否,經濟部日前已表達,至少需要2個月評估時間

第二核能發電廠。(取自Ellery@wikipedia/CC BY-SA 3.0)核二廠
第二核能發電廠。(取自Ellery@wikipedia/CC BY-SA 3.0)核二廠

針對核二與核三延役與否,經濟部日前已表達,至少需要2個月評估時間。圖為第二核能發電廠。(資料照,取自Ellery@wikipedia/CC BY-SA 3.0)

Kolas強調,能源政策必須要非常縝密討論,過去這段期間,各部會雖然曾就核電廠延役表達評論,但是否成為未來可能走向,目前都還言之過早,必須與立委縝密溝通。「第16號公投案的結果,某種程度顯示民眾對政府穩定供電產生質疑,今天便當會的共識就是,對於2025非核家園年限,在公投案通過後,必須在處理上更有彈性,彈性處理的目的是為了『穩定供電』。」

《公投法》將針對選務過程爭議部分修法

在《公投法》修法議題上,民進黨立委認為,《公投法》未來不見得要大修,畢竟公投門檻的降低,是民進黨過去長期推動的理想,對於有在野黨主張,公投門檻應恢復或提高,這部分可以再討論。Kolas表示,今天便當會與會立委的共識是,公投提案連署的驗證流程,必須要可以信服,例如避免「死人連署」部分,民進黨立委將針對選務過程可能引發爭議部分進行修法。(推薦閱讀:新新聞》七件公投案過關,重挫民進黨政府

另外在同婚公投上,賴揆今天在會議中表示,應該尊重「民法婚姻限一男一女」公投結果,以民法以外形式訂定同性伴侶專法,至於專法的名稱與內容,要尊重立法院黨團意見,與大法官第748號解釋之精神。

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