民進黨公布反滲透法草案 趕周五逕付二讀

吳家豪、周毓翔╱台北報導

中國時報【吳家豪、周毓翔╱台北報導】

民進黨立院黨團總召柯建銘、幹事長管碧玲、書記長李俊俋等黨團三長,昨日公布《反滲透法》草案。柯建銘表示,李俊俋將在周四召開公聽會,民進黨主張在周五院會逕付二讀。柯建銘並喊出「朝野同行,國安共贏」,並呼籲朝野一起面對《反滲透法》草案。

柯建銘並說,此版本上周已定案,與前天傳出澳洲共諜案無關。

國民黨團總召曾銘宗表示,願支持國安升級的目標,但民進黨此時提出《反滲透法》草案,顯然是為了選舉操作,國民黨團將研究其提案內容,是否又要挖洞給在野黨跳,也會確認民進黨團修法的誠意。

他指出,民進黨從未停止思考修中共代理人相關法案,在5月31日已提出《兩岸人民關係條例》修正案,但後來各黨陸續提出版本,有許多意見的衝突,導致遲遲未定案。

李俊俋表示,5月31日臨時會後,即開始研擬《反滲透法》草案,甚至遠赴澳洲、美國研究相關法例,遲至現在才提出,是因為先前有總預算案和軍機採購預算案必須優先處理。

對於《反滲透法》,各黨付委的版本有8個,包括兩岸代理人條例(即所謂代理人法),另外也有引進美國、澳洲經驗的管理專法、綠委王定宇所提的《遊說法》修正草案。

李俊俋說,民進黨法案與其他版本的差異重點為,1不採登記制;2對於敵對勢力有指示、委託的行為,加以限制;3除國安五法外,補足其他相關法規漏洞,包含選罷法、公投法、遊說法等等;4增列自首條款。

所謂敵對勢力的指示、委託行為,依民進黨立法總說明,主要是指不得接受滲透來源之指示、委託或資助,進行捐贈政治獻金及影響選舉罷免、公民投票行為,也不得進行遊說、以非法方式擾亂社會秩序,或妨害集會、遊行。

柯建銘表示,昨天一早已把版本提供國、親兩黨黨鞭參考,歡迎各黨協商。

親民黨團總召李鴻鈞則質疑,重大修法應由行政院經過跨部會討論後提出,而非由立委拋出;且所謂境外敵對國家要如何定義?美國影響我國難道就沒有罪嗎?修法不可以有針對性,他建議應先盤點現行法律是否有不足,再來談修法方向。

《反滲透法》草案若於周五逕付二讀,在野黨如果要求朝野協商,法案將進入1個月冷凍期,將無法在12月18日立法院會期結束前完成三讀。

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