民進黨哪裡對得起「民主進步」四個字

陳同佳事件看來有越演越烈的趨勢，陸委會、法務部三番五次的開記者會，內政部長徐國勇、行政院長蘇貞昌也先後加入戰局，但民眾就是怎麼樣也聽不懂，為什麼蔡英文政府不敢讓陳同佳來台接受法律的制裁？陳同佳願意來臺灣受審，難道不是顯示香港人對臺灣司法和人權保障有高度的信心，怎麼就變成了喪失主權、被矮化了呢？

不只一般民眾搞不懂蔡政府的思維，就連當過8年副總統的呂秀蓮也看不懂民進黨的想法，忍不住拍桌怒罵蔡英文懦弱、像林鄭月娥。

民進黨政府今天限制陳同佳來台的作法，就和當年戒嚴時代國民黨把黨外異議人士納入「黑名單」如出一轍，既認定他們有罪，又不允許他們返國。當年黨外先進冒著殺頭、坐牢的風險爭取自由，結果今天的民進黨居然走上兩蔣時代的老路，也難怪呂秀蓮會氣到拍桌。

法務部、陸委會昨天罕見的舉行聯合記者會，說明陳同佳案。陸委會副主委邱垂正一再把陳同佳來台投案，認定是港府操作管轄權、操作嫌犯自主來台，然後強調一定要有司法互助機制才能有效解決問題。

這位副主委的中文程度很明顯有問題，不知道「操作嫌犯自主來台」的「操作」跟「自主」是語意矛盾的兩個字，既然是操作，又何來自主之說？難道將來電話詐騙也可以改稱「操作被害人自主匯款」，邱垂正開記者會也是「操作邱垂正自主舉行記者會」嗎？

法務部長蔡清祥的文學造詣就好多了。蔡清祥說，處理本案「沒有拒收的問題，也不會私了案件」；陳同佳如果用「非法管道」進入臺灣，會依通緝犯逮捕，移送相關單位。

蔡清祥很清楚的告訴全民，我沒有拒收，但陳同佳從「合法管道」一定進不了臺灣；萬一他偷渡來台，我們就依通緝犯逮捕、移送。但究竟是移送檢調審判，還是直接移送移民署驅逐出境，蔡部長就沒說了。

陳同佳案原本只是一個單純的司法案件，一個通緝犯、一個香港人，準備要來台投案，接受法律的制裁，還給被害人一個公道，彰顯中華民國法律的尊嚴。但蔡英文政府因為太過恐共、對自己缺乏自信，認定每一件事情的背後，都有一連串深不可測的陰謀，所以下意識的退縮、不敢接招。

說一個謊，就要用更多的謊去圓；犯一個錯不敢承認，就要犯更多的錯去補。陳同佳案就是這樣的典型。蔡政府因為莫名的恐懼不敢收陳同佳，所以就只能將錯就錯、死不認錯，把單純的司法案件，上綱上線到司法互助、到國家尊嚴、到一切都是「阿共的陰謀」，用更多的錯、更多的謊，來掩飾最初的愚蠢。

蔡清祥口中的「私了」，是蔡英文政府和附隨者辯識敵我的「密碼」。在他們的口中，司法互助、國家尊嚴，顯然是高於人權跟司法的價值。所以即便臺灣有審判獨立、有公開審判，但在蔡清祥的眼中，這仍然是「私了」。一個法務部長為了權位，居然可以失格至此，真是令人大開眼界。

今天陳同佳案的關鍵，其實既不是法務部、也不是陸委會，而是移民署。陳同佳才表達要來台自首的意願，移民署就把陳同佳註記為「不得核發登機證」，任何航空公司都不能給他往臺灣的登機證。

翻開《入出國及移民法》第18條，外國人沒帶護照、變造護照、攜帶違禁品等15個情況，移民署的確可以禁止他入國；這15項當中，也包括在我國或外國有犯罪紀錄、有危害我國利益、公共安全或公共秩序之虞、有妨害善良風俗之行為、有從事恐怖活動之虞等幾項，看似跟陳同佳的情況可能相關。

但再看內政部頒布的《禁止外國人入國作業規定》裡面有明確列舉，關於外國人在我國有犯罪紀錄禁止入國的，都必需要經過法院判決、檢察官緩起訴、不起訴處分，陳同佳顯然不符合這一項的要件。而危害我國利益、公共安全、公共秩序或從事恐怖活動之虞者，則要是國際恐怖組織成員、國際刑警組織發佈通緝、涉嫌人口販運，陳同佳顯然也沒有這麼大尾。

所以問題就是，移民署到底用哪一條法令、哪一項規定、用什麼名目、何時提請「內政部入出國及移民案件審查會」查核，然後把陳同佳列入「黑名單」的？

移民署跟內政部可千萬不要忘了，陳同佳是檢方的通緝犯，移民署在沒有獲得檢方同意下，逕自禁止陳同佳入境，是嚴重的侵犯檢察權的核心，甚至有「協助逃亡」、縱放嫌犯之嫌。如果以後每個嫌犯入境都要移民署同意，移民署變成太上檢察官，那法務部就直接廢了算了。蔡清祥還好意思唾面自乾，講出「非法管道」進入臺灣就如何如何一番的談話。

蔡英文因為今年初的「習五點」撿到槍，6月「反送中」越演越烈，更讓蔡英文獲得更多的政治紅利。但如今蔡政府第一時間的進退失據，不啻是把槍口反轉，面對自己。一個連陳同佳都不敢面對的政府，是能有多辣？又如何能夠捍衛主權、面對習近平？

陳同佳案頗有去年管中閔案的味道，起因都是行政部門的擴權、不依法行政，接著不斷硬拗、說謊，然後導致事情越演越烈，難以收拾。蔡英文政府別忘了管中閔案的教訓，這件事繼續拗下去，對蔡英文的選情絕對會有不小的傷害。整個民進黨上下，為了維繫政權，既不敢提民主、也不敢講進步，翻來覆去只剩下一張主權牌，又何其可悲！

【作者 單厚之／媒體工作者】

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