民進黨團版國土法最晚16日提出 柯建銘盼朝野理性討論

黃信維
風傳媒

立法院院會今天(13)日上午處理報告事項,民進黨立法院黨團憑藉人數優勢下,讓行政院版《國土計畫法》部分條文修正草案付委審查。對此,民進黨團總召柯建銘表示,近兩日將會密集討論,預計最晚在下周一(16日)中午前提出黨團的版本。柯建銘強調,對於今(2020)年4月30日就要到期的法案,大家要誠懇面對、理性討論,不要只是用攻擊性的語言謾罵。

依照現行《國土計畫法》第45條規定,中央應於本法施行後2年內公告實施「全國國土計畫」,縣市政府則應於全國國土計畫公告實施後2年內,一併公告實施「縣市國土計畫」;並於縣市國土計畫公告實施後2年內,一併公告「國土功能分區圖」。

換句話說,從法案公布時間2016年4月30日起計算,在2018年4月30日已經公告實施「全國國土計畫」;而今年的期限則是要公告實施「縣市國土計畫」,但截至目前,還有多個縣市並未將計畫送交內政部,也因此耽擱了未來要面對的「國土功能分區圖」。柯建銘強調,眼看期限已經快要到期,有些縣市的計畫書到目前為止都還未送,或是才剛送至內政部。他希望大家能夠誠懇面對、理性討論,不然期限到了,「國土計畫還要不要繼續審?其他計畫怎麼提?」

柯建銘說明,最早是從立法院第三屆時就開始討論《國土計畫法》的訂定,換言之,早在李登輝時期便開始行動,時間約為1997年左右,從開始討論、立法、通過到要面對再次修法的整個過程,至今已有23年之久,過程中,該法案也換過不同名稱,包括《國土綜合計畫法》、《國土復育條例》等不同版本,最後是在馬政府執政末期時才通過。柯建銘也強調,這是馬政府遺留下來,最後一個民進黨需要面對、處理的法案。

對於民進黨團版的修法,柯建銘指出,目前初步規劃是先將全國性國土計畫的時間再延後1年,期限為2021年4月30日,縣市國土計畫延後2年,期限為2023年4月30日,所以「國土功能分區圖」也一併在縣市國土計畫公告實施後2年內公告,期限為2025年4月30日。但柯建銘也說,相關條文都還要再討論,尚未做最後定案。

柯建銘:與民眾黨版本差異不大 為什麼民進黨版就被說成炒地皮?

柯建銘強調,他已經誠懇的跟民眾黨及時代力量溝通,希望大家對法案提出的意見,能在付委審查時到內政委員會進行討論,每個黨都可以提出版本,有問題就理性討論,不要無限上綱。柯建銘表示,民眾黨也有提出黨版,針對全國性國土計畫延長為1年,地方性國土計畫也是延長1年,民進黨版本跟民眾黨版本差異不大,都是就期限進行延長,只是延長的時間不同,為什麼民進黨版本就被說成是炒地皮?

此外,對於政院版的「國家重大建設」定義,民進黨團版也預計將會限縮在綠能、文化、農業三類型的國家重大建設。柯建銘強調,這兩天還會討論,最晚將在下周一中午前,將黨團版的法案送交立法院議事處。

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