氣候協議要淘汰燃煤 中印改修辭.削弱減煤力道

聯合國氣候會議落幕，近200個國家達成協議，提出「格拉斯哥氣候協定」，內容中首次將降低燃煤列為目標，並且重申控制全球升溫1.5度內的重要性。令人遺憾的是，談判進入最後時刻，印度在中國大陸和其他燃煤國家的支持下，提出要修改協議措辭，把「分階淘汰」改成力度較低的「分階削減」。為了促成協議，大會同意了印度的要求，會議主席宣布這項令人失望的結果時，忍不住哽咽。

為期15天的聯合國氣候會議(COP26)在13號落幕，近200個國家達成共識，提出「格拉斯哥氣候協定」(Glasgow Climate Pact)。

聯合國氣候會議主席 夏爾馬：「沒有異議之下，協議定案。這是真的突破，要控制全球升溫在1.5度內，我們共同達成的進展，但仍需要持續的行動，在10年內實踐有雄心的目標。」

「格拉斯哥氣候協定」是聯合國氣候會議中，首次明確表述減少使用煤炭的協定，各國將分階段削減「未使用碳捕捉技術的燃煤發電」 （unabated coal）；不過就在談判的最後一刻，印度在中國大陸和其他煤碳大國的支持下，提出要更改協議的措辭，要求把「分階淘汰」改為力度較低的「分階削減」 。

印度環境部長 亞達夫：「擴大分階段削減未使用補碳技術的燃煤發電，分階段淘汰沒有效能的化石燃料補助。」

各國最後同意印度的要求，受氣候變遷威脅的海島國家，在會中表達沉痛與不滿。

馬紹爾群島環境部長 史黛吉：「減煤的承諾是這項協議的亮點，是我們希望能夠實現、帶著驕傲回國的內容。看到這個亮光減暗，非常難過。」

會議主席夏爾馬在宣布令人失望的結果時，還向所有代表致歉，他也難掩情緒，久久說不出話。

聯合國氣候會議主席 夏爾馬：「我要向所有的代表表達歉意，協議過程是這樣的結果，我非常抱歉。我知道大家感到失望，但我想你們都知道，促成這項協議的重要性...」

各國在明年底前，會提交更具企圖心的減排目標，並定期評估成效；另外，各國也承諾增加對發展中國家能源轉型的資助。

美國氣候特使 凱瑞：「這很好，是很有力量的聲明。」

歐盟氣候政策主席 提摩曼斯：「我請求大家支持協議內容，我們才能為後代子孫的心中帶來希望。」

受氣候衝擊最深的國家，盡管不滿意協議內容，但還是含淚支持；他們認為至少大會重申控制全球升溫1.5度的重要性，也承諾10年內要大幅減排。

馬爾地夫環境部長 蕭娜：「我要提醒大家，我們還有98個月的時間減碳50%。升溫1.5度和2度之間的差別，對我們來說就是宣判死刑。」

氣候會議落幕，印度和中國的代表都快閃離開會場，不願就更改協議措辭發表看法。

印度環境部長 亞達夫：「這是所有國家的憂慮。

記者：「這是根據科學？」

印度環境部長 亞達夫：「 不，我不知道。」

記者：「你否認科學嗎？」

大陸工作人員：「抱歉，我們不說英文，抱歉。說中文，如果你可以，我們不能說英文，只說中文。」

「格拉斯哥氣候協定」雖然在各方面的承諾都顯不足，但已經是聯合國氣候會議，首次明確提及要逐漸淘汰燃煤，因此綠色和平組織認為，這次會議確實別具意義。

記者：「『分階段削減』與『分階段淘汰』，實際意義為何？」

綠色和平組織執行董事 摩根：「事實上，我不認為改變措辭會改變訊號，這個訊號就是，煤碳要邁向淘汰之路。」

對肯亞農民們來說，氣候協議緩不濟急，求老天趕快下雨才比較實際，肯亞已經連續兩年遭遇乾旱，原本富饒的農地，如今已成不毛之地，動物大量地死亡，農民得靠政府救濟維生。

肯亞農民：「我找不到草地，我得買水給牲畜，那是我最大的負擔。」

氣候科學家計算的結果，全球目前提出的減碳規模，絕對無法達到控制升溫1.5度的目標，因此呼籲各國必須誠實面對一加一等於二的減碳數學習題，才能避免災難性的升溫後果。

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