氣候行動會議 美中特使零會談

諶悠文/綜合報導
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美國總統拜登的氣候變化特使凱瑞日前參加聯合國框架下的氣候行動部長級會議,標誌著美國正式重返巴黎氣候協定。然而,外界關注的美中特使會談,在此次會議上卻沒有發生。專家指出,美中阿拉斯加2+2會談的緊張氣氛,也許增加了華府與北京在氣候變化領域合作的難度。

凱瑞23日參加歐盟、加拿大和中國主辦的「第五屆氣候行動部長級會議」並發表演講。拜登的國家安全顧問蘇利文曾告訴媒體,凱瑞將與中國氣候問題特使解振華會晤。蘇利文與國務卿布林肯參加了在阿拉斯加舉行的美中2+2會談,雙方在公開指責對方後,表示會在氣候問題上進行合作。

美國之音報導,阿拉斯加會談後,23日召開的氣候行動部長級會議上,凱瑞並沒有與解振華舉行一對一的對話;但雙方在會議結束時,同意盡快成立一個因應氣候變化的「聯合工作組」。

美國氣候問題專家表示,凱瑞和解振華兩人目前面臨的最大挑戰,將是繼續全心關注兩國在氣候變化方面的合作,而不要讓美中關係裡更棘手的問題,掩蓋和模糊兩國在氣候問題上的一個事實。美利堅大學教授夏竹麗(Judith Shapiro)指出,這個事實就是:美中兩國有著共同的利益和目標,去減少碳排放量。而阿拉斯加會談氣氛緊張,增加了兩國合作的難度。

凱瑞和解振華在工作組成立後的首次會晤,預計將是兩國關係仍處於緊繃情況下,對拜登政府中國戰略的一次考驗。夏竹麗說:「如果中國能夠不將氣候變化合作作為談判籌碼,在一系列其它問題上換取美國『和緩』立場的話,北京將能夠顯示出真正的全球領導地位。」

威爾遜中心環境計畫主任吳嵐(Jennifer Turner)則表示,凱瑞和解振華過去在氣候變化領域已經有過成功的合作,凱瑞已承諾將推動氣候變化合作,作為一個「重要而獨立的問題」,雙方似乎不會利用貿易、人權等敏感問題向對方施壓。吳嵐樂觀預期,美中聯合工作組成立後,凱瑞和解振華兩人應該會舉行富有成效的會談及合作。