水保局首協同高山部落 推動大規模崩塌災害自主防災演練

▲水保局疏散班協助居民疏散撤離演練。(圖：水保局提供)

為使大規模崩塌災害潛勢區保全村里熟稔防災應變作為，二十四日於臺中市和平區梨山里，由農委會水土保持局、臺中市政府、和平區公所、梨山分駐所、梨山消防分隊及梨山里自主防災組織共同辦理大規模崩塌災害實作示範演練。有別於以往校閱式大型演練，此次演練以社區尺度，探討環境災害弱點、保全住戶分布位置等境況推動實地實景演練，透過中央、地方、村里的協調運作，落實三級防災機制。

水土保持局李鎮洋局長指出，全球氣候變遷下，極端氣候愈來愈顯著，複合型災害頻繁發生，現行治山防災工程幾乎無法有效防範。自民國九十八年莫拉克颱風後，為避免小林村大規模崩塌災害再次發生，水土保持局研擬「氣候變遷下大規模崩塌防減災計畫」，投入大規模崩塌相關研究，就全國判釋具有大規模崩塌發生潛勢之地區中，考量過往已發生災害者、保全度中或高、地表位移監測顯示有滑動趨勢等災害因子，篩選出優先辦理區，其中臺中市和平區梨山里範圍內就包含3處大規模崩塌優先辦理區(新佳陽部落、梨山部落及松茂部落)。

李鎮洋局長進一步表示，水土保持局依據中央氣象局雨量預報及監測資料，於大規模崩塌潛勢區按照雨量警戒值適時發布黃色、紅色警戒，並由地方政府依據災害防救法就潛勢區內保全住戶進行疏散撤離勸告或強制其撤離。另外為提升防災能量，亦同步推動大規模崩塌自主防災，協助社區建立自主防災組織，強化社區面臨颱風豪雨事件時，自主防災組織分工與災況情境應變模擬，並透過實作演練等方式，提升居民災害意識，熟悉災前、災中及災後應變操作模式，凝聚社區防災能量，以減少極端氣候帶來的災害衝擊。

高山部落參與演練 建立大規模崩塌自主防災疏散避難示範機制

梨山里平均海拔約1,800公尺左右，因地形特殊，如果颱風豪雨來臨發生災害時易形成孤島，救難上具有挑戰性，因此梨山里災害防救需更為精準確實。透過本次演練結合新佳陽部落、梨山部落及松茂部落，藉此引導梨山里居民瞭解災害狀況，從發生、避難路線、收容場所、安置作業等處理流程，並強化梨山里自主防災組織於災時應變能力，且讓梨山里保全對象能體會自身所處環境的災害風險性，進而於警戒發布時能主動配合疏散避難。同時透過梨山里演練建立起大規模崩塌自主防災疏散避難示範機制，可作為於未來公部門與大規模崩塌潛勢區村里辦理自主防災的參考模式。