江永田/公教警消公務人員退休金被剝削?!

江永田/公教警消公務人員退休金被剝削?!
江永田/公教警消公務人員退休金被剝削?!

 

12月16日18時於立委侯選人謝淑亞服務處由未來中華民國副總統張善政舉行軍公教警消座談會針對公務人員(含警察消防人員)退休金,被蔡政府及民進黨立委剝奪事,小弟代表雲林縣軍公教警消陳述重點如下:

一、公務人員(含警消人員)退休金,係依99年8月4日修正公布之「公務人員退休法」辦理。此法係民國32年公布施行,經歷次修正,到99年8月4日最後修正,施行75年。(如附件1)。

二、蔡英文總統於106年5月20日上任,立即啟動所謂「年金改革」,實際上只針對軍公教人員的退休金進行鬥爭及剝奪:

(一)鬥爭的手法:一、指控軍公教退休人員是「米蟲」,造成國家財政困難?二、指控軍公教退休人員退休金,不符「世代正義」,吃垮下一代?三、捏造軍公教人員的「退撫基金」,即將「破產」?四、汙名化早期軍公教人員保險金優存利率18%為特權,發動社會批鬥?

(二)剝奪手法:一、成立黑單位(年金改革委員會),由副總統陳建仁及政務委員林萬億主導,律定「剝奪項目及數額」,再交由各主管機關擬定剝奪法案(公務人員:銓敘部),教育人員:教育部,軍人:國防部)分別擬定新的退休法,其中公務人員(含警消人員)叫:「公務人員退休資遣撫助法」。(按軍、教部分另行補述)。二、由立法院審查「公務人員退休資遣撫卹法」,竟照原立法章案,再加碼剝奪,民進黨立委囂張地公開說:「吵的越兇、砍的越多」!106年6月23日通過,於106年8月9日公布,定自107年7月10日施行。(如附件2,下稱剝奪法)。

(三)剝奪要項:一、剝奪法第36條:公務人員保險金優存利率於兩年內歸零(即至109年12月31日止)。二、剝奪法第37條:(1)月退休金所得替代率,依本俸為計算分母,最高年資第一年降為75%,最低年資第一年降為45%。(2)自109年1月1日起,每年再降1.5%,連降10年降為最高年資60%,最低年資30%。(3)自107年7月1日起,退休人員退休金不再隨現職人員調薪而調整(亦即不隨物價指數增加),越老領越少,越老越困,困死退休老人?

三、剝奪退休金,違法違憲:(一)違反法律不溯及既往及信賴保護原則。(二)違反適用法律確定性。公務人員依公務人員退休法辦理退休生效,法律效果即是確定,當然不可片面更改。(三)違反中央法規標準法第18條規定:法規應「從新從優」之規定。(四)違反憲法第7條平等原則、第15條財產保障、第22條及23及不可立法剝奪已確定法益規定。

四、平反之道(一)最強烈:廢除「公務人員退休資遣撫卹法」,(軍教的剝奪法也一併廢除)。或於此法修正規定:不得朔及已退休人員。(二)溫和平反:一、公教人員保險法,改領保險金。由於公保優存18%利率,在社會已誤解情況下,扭曲難以說清,應恢復公保本質,保險金與退休金脫鉤,有如勞保金與勞退金是兩個不同的「金」。二、退休年資按實際服務年資計算,不可服務45年算35年。三、退休金的金額(所得替代率)恢復為最高95%;至少恢復為85%(最低宜訂為70%)。四、退休金確定,不得再逐年減少,應立即廢除「剝奪法第37條第2項、第3項」。退休金當應隨 現職人員調薪而調整,立即廢除「剝奪法第37條第5項」規定。

 

結語,由於時間倉促,僅簡要擬出,容再詳陳。

 

作者為雲林退警協會理事長

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