沙國撙節財政 油價恐難回春

中國時報【黃文正╱綜合報導】 全球最大原油出口國沙烏地阿拉伯28日宣布,因國際油價重挫導致年度預算赤字創歷史新高,決議祭出調高國內水電、油價等5年財政撙節計畫。分析指出,這項舉措代表沙國無意減產以拉抬油價,增加歲收,未來數年,國際油價恐持續低迷。 原油慘跌 赤字3.2兆 沙國財政部表示,因國際油價慘跌減損主要歲入來源,2015年出現3670億里亞爾(980億美元;台幣3.2兆元)預算赤字,創下有史以來最高紀錄。不過,此數據仍低於國際貨幣基金組織(IMF)預估的1300億美元。 國際油價自2014年中以來重挫超過60%,跌破每桶40美元,導致沙國今年國家歲入低於預估15%。沙國已連續兩年出現赤字。沙國財政部指出,今年原油收入僅占總歲收的72%,低於去年的87%,創近年來新低紀錄。 沙國公布2016年的支出預算為8400億里亞爾(2240億美元),較今年的支出預算9750億里亞爾減少14%。2016年財政赤字估計3262億里亞爾(870億美元),歲收預料下滑至5138億里亞爾,低於2015年的6080億里亞爾。 刪減補貼 調漲汽油 不過,2016年國防和安全支出不縮減,編列2130億里亞爾(570億美元)。沙國參與美國主導打擊敘利亞、伊拉克境內「伊斯蘭國」(IS)的盟軍行動,並領導阿拉伯盟國對抗葉門什葉派叛軍「青年運動」。 為因應原油出口收入縮水,沙國將實行國營事業民營化,並刪減水電、柴油和煤油的補貼政策,宣布自29日起調高國內和燃油價格,95無鉛汽油從每公升0.6里亞爾上調至0.9里亞爾(約0.24美元或台幣8元),漲幅50%。 油價流血戰 將持續 沙國調漲油價後,價格仍低於全球多數國家。Jadwa投資公司估計,沙國政府每年花610億美元補貼能源,光是汽油就砸下110億美元,如今決議縮減補貼政策,應有助於財政平衡。 此外,沙國財政部也擬與其它波斯灣產油國共同調高增值稅,並針對軟性飲料和香菸增稅,但未透露可能實施時間。阿拉伯聯合大公國先前表示,預估3年後調高增值稅。分析指出,沙國推出5年撙節計畫,顯示利雅德當局並不寄望國際油價短期內能夠反彈,未來數年,全球產油國和美國頁岩油業者之間的低價流血戰,恐持續上演。