法國有先見之明》歐洲提升地緣政治意識 藉國際合作發揮影響力

簡恒宇
·5 分鐘 (閱讀時間)

「近期,歐洲對地緣政治做出關鍵調整」,法國外交部長勒德里安日前參加「歐洲未來圓桌論壇」時直言,「這包括歐盟執委會把中國視為『夥伴、競爭者及全面性對手』、決定制定名副其實的歐洲印太戰略,以及設立審核外國投資電信、生科、基礎建設等領域的」,直言這些想法法國早在10年前就有提出。

這場論壇由關注地緣政治的法國期刊《洲際》(Le Grand Continent)主辦,勒德里安(Jean-Yves Le Drian)4月27日與荷蘭政治哲學家米德萊爾(Luuk van Middelaar)及法國巴黎政治學院政治學教授沃爾(Cornelia Woll)一起參加此活動,而法國將於2022年1至6月擔任歐盟理事會輪值主席國。

勒德里安表示,法國早在10年前就提出歐盟近期調整的地緣政治方向,但當時的法國被視為無藥可救的保護主義者,「我很高興在這些議題的觀點上有很大的改變...... 這一系列的轉變毫無疑問地讓歐盟更具信心,當其他國家認為民主衰弱時,歐洲成為特例,可以看到我們更團結,準備捍衛我們的利益和領土」。

因為偏好設定的緣故,無法使用此內容。
請在此更新設定來顯示內容。

有必要提升地緣政治意識

勒德里安說:「在競爭更猛烈且毫不忌諱的世界,提升地緣政治意識有其必要...... 這要有延續性,也會是法國出任輪值主席國的首要任務之一,跟進我們已開始推動的戰略自主及主權。」他直言:「就連我們的美國朋友都知道,把歐洲當強健朋友才完全符合他們利益,美國國務卿(Antony Blinken)表明此意,我很感動。」

「這代表我們決定要共同執行許多新的跨大西洋議題」,勒德里安強調,「(美歐)雙方位於大西洋的兩端,我們各方面都能有更密切、更平衡的合作。我想我們都同意,歐洲的未來涉及地緣政治,歐洲終於了解到這點,我們也開始推動」,不過他坦言,還有很長一段路要走。

勒德里安直言,要提升地緣政治意識,就必須走向戰略自主及主權,「我們要建立新型地緣政治,新地緣政治的影響力、共同利益和價值」。他強調,21世紀的歐洲地緣政治必須是名副其實的地緣政治,同時也要具歐洲及21世紀性質,「我們不能藉由套用其他的地緣政治型態來操控自己的命運」。

美國國務卿布林肯與歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)。(美聯社)
美國國務卿布林肯與歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)。(美聯社)

美國國務卿布林肯與歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)。(美聯社)

新人道主義應對全球挑戰

勒德里安指出,國際競爭無所不在,自疫情爆發以來更清楚,「我們可以想到特定行為者的『口罩外交』及疫苗大外宣,因此到處都牽涉地緣政治,並透過軍力展現」。他強調,歐洲比想像中的有能力,善用優勢來發揮新的地緣政治影響力,而21世紀的歐洲地緣政治必須深根特定區域,有時影響範圍會超越邊界。

「為了認知潛力,歐洲必須接受自身是成熟的國際行為者」,勒德里安提到,他和德國外長馬斯(Heiko Maas)推動「多邊主義聯盟」(Alliance for Multilateralism),此非正式聯盟已成功設立「健康一體高級別專家議會」(One Health High-Level Expert Council),並獲得世界衛生組織(WHO)支持。

勒德里安稱,面對這時代更大的全球挑戰,就要有新的普世性和人道主義,「在我心中,新的人道主義不是歐洲理想主義中心的最終殘留部分,也不是『西方』才享有的特權」。他直言,不能落入價值相對主義的圈套,「人類和人類尊嚴的具體內容面臨存亡關頭...... 當前面對最糟的退步威脅,我們必須重新贏得勝利」。

七大工業國集團(G7)外長會議,法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)。(美聯社)
七大工業國集團(G7)外長會議,法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)。(美聯社)

七大工業國集團(G7)外長會議,法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)。(資料照,美聯社)

法律及合作是地緣政治工具

勒德里安強調,歐洲的地緣政治不能只是歐洲自己說,必須與全球的公民社會合作發展,超越文化和「陣營」(bloc)分界,「這意味雖未與中國、美國保持等距關係,歐洲希望和拉美、印太和非洲地區的夥伴建立,因為我們知道,一邊是我們的盟友,其他則是另一邊」。

勒德里安說,「對我而言,這代表歐洲必須與盟友關係密切,建立新人道主義共享世界的框架」,這樣的聯盟更勝於純粹的貿易市場,必須具備政治視野。他表示,法律及與他國合作是地緣政治的工具,且國際社群傳遞明確訊息,無人能違反規定而不受罰是普世權利原則,「是設立未來地緣政治進程不可或缺的要素」。

更多風傳媒報導
相關報導》 疫苗外交資訊戰》點名俄羅斯、中國散布不實資訊 中國反嗆歐盟:報告本身就是假訊息
相關報導》 立陶宛跟中國翻臉》國會議員提案認定維吾爾人遭種族滅絕 在台灣設館無懼經濟制裁