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法界:臨檢是否符比例原則 待商榷

客委會主委李永得遭警盤查引發熱議。

法界指出,大法官會議釋字五三五號解釋指出,警察對民眾臨檢盤查,必須「合理懷疑」民眾的行為已構成或即將發生危害,非恣意可臨檢盤查;若李永得僅因「穿夾腳拖、頻回頭看警察」就被臨檢,是否符合比例原則有待商榷。

法界人士表示,依據大法官會議五三五號解釋,警察不能隨意或只憑個人喜好隨意臨檢盤查,如看到某人長得像壞人,就認為他不是善類;更不能「亂槍打鳥」無差別隨機臨檢。

有檢察官認為,警方對酒店、夜店、KTV等公共場所,或是被檢舉打架、吸毒、開槍等地點臨檢,或前往各可能肇事路段、地點加強巡邏,較無爭議,但對於「行經指定公共場所、路段及管制站者」的臨檢盤查,應先斟酌與處理重大公共安全或社會秩序事件而有必要者為限。

法界人士指出,法條規定有些不確定法律態樣,在執法上確有模糊空間,當保護人權與維護社會治安有所衝突,警方應該怎麼做,確實是挑戰。

一位法官指出,警察要查證行為人身分,須「合理懷疑行為人有犯罪嫌疑或有犯罪之虞者」,如果只因穿夾腳拖上街、行色匆促、回頭多看警察幾眼就懷疑有犯罪嫌疑,似乎不符比例原則。

釋字五三五號解釋,起源於李姓男子二○○一年於夜間獨行於台北市士林區重陽橋時,被警察要求出示身分證件;李稱未帶證件,警察自其衣褲外盤檢是否攜帶證件或其他物品時,李以閩南語三字經辱罵警員,李後來被依妨害公務判有罪確定;李的弟弟質疑「難道在自己家附近散步還要帶身分證?」找律師聲請釋憲成功,內政部後來依大法官這號解釋訂定警察勤務條例。

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