法稅真改革 落實「納稅者權利保護」刻不容緩

財政部於今年8月8日曾公布「由財稅大數據探討台灣近年薪資樣貌」的研究報告發現，我國低薪族約佔25%，人數約在130萬人，多屬青年及勞力密集性質工作，且月薪不到2.3萬元逾百萬人。即使身處低薪高物價時代，政府依然可以連續三年超徵稅收高達4千多億元，如此龐大金額背後的意義何在？由聯合國NGO世界公民總會（台灣）、法稅改革聯盟聯合17日主辦的「法稅真改革 良心救台灣」論壇，現場由律師專家與青年世代參與評論，新北市議會洪佳君議員與樹林區長林耀長也到場參加，期盼全民覺醒，杜絕社會亂象。同時會場中也進行「賦稅人權宣言」連署活動。

林耀長指出，社會要進步就是要靠大家不斷的督促、不斷的去改革，尤其是民意代表，要把一些爭議傳遞給政府。行政官員也要走到基層、跟大家在一起、聽聽大家的聲音，我們共同來關心我們的國家。

▲論壇吸引樹林與鄰近地區民眾熱烈參與，大家支持賦稅正義。（圖／法稅改革聯盟提供）

律師公會全聯會人權保護委員會委員蔡富強律師在論壇提及：「國家欠錢，應取之有道。」目前我國的行政救濟之路如同「羊入虎口」一般，他同時以台灣行政法院與德國財稅法院在稅務訴訟人民勝訴率上做比較，德國高達42%，而台灣人民僅有5%的勝訴率。甚至有台中高等行政法院林秋華、劉錫賢法官於2012年分別審理68件和56件稅務案件，莊金昌法官2016年審理54件，總共178件稅務案件，100%判決人民敗訴，令人匪夷所思。

對此，蔡富強點出現今行政法院的迷失，包括行政法院等同敗訴法院，稅務訴訟法官判人民敗訴率高達95%；法官判決書與國稅局答辯狀「抄很大」！其相似程度高達99%；行政法院法官有62位法官申請成為稅務專業法官，通過率為100%，新瓶裝舊酒的「就地合法化」，稅務專業法官的遴選根本就是「玩假的」。基此，在行政訴訟的過程中，人民永遠都是「輸家」。唯有具體落實「納稅者權利保護」才是人民期待的政府。

在區公所從事法律服務的律師黃俊強以「司法良心與專業的重要性」為題指出，根據最高行政法院2012年10月至2016年12月的案件統計，民眾對判決不服，再審案件比例極高，上訴、再審及抗告就佔了超過85%；其中，以稅捐案件最多，占33.05%。

為何稅務案件會如此多？黃俊強表示，稅務法官以吏為師，導致人民敗訴率高達95%、幾乎是每打必輸。再者，他以2010年3月時任台北國稅局局長凌忠嫄於政治大學演講時，以檢舉獎金最高480萬元誘惑純淨學生當國稅局眼線檢舉，以錢誘人，引發貪念，造成甚多稅務冤案、人倫慘劇。最後，他陳述立委陳瑩爆料國稅局現行編列上億元的稅務獎勵金，沒有法源，成為稅務人員的私房錢；前立委黃文玲律師驚爆在立法院時，財政部長一年竟可以分到兩千多萬獎金，並沉痛呼籲：「司法改革應包括行政法院，尤應重視司法人員的良心，廢除檢舉獎金、查稅獎金歪風。」

此外，金融界的簡育昕指出，稅務案件占我國行政訴訟案件大宗，政府將人民當成「提款機」，這幾年台灣薪資倒退20年，隨著通貨膨脹，薪資水準不增反降，難怪許多年輕人都紛紛出走台灣，寧願到外地當台勞。稅收雖是國庫的重要來源，但是，如果在職場中辛勤工作的年輕人還要在這樣的稅制環境中提心吊膽打拚，台灣經濟怎麼會好轉？

跨入30歲世代、科技公司專案經理李堃瑛說：「上班之後才學會自己記帳、自己繳稅，也漸漸會去關心相關的議題。」她表示，眾所矚目的太極門冤稅假案，已經成為法稅的指標性案例，明明法院已經三審無罪無稅判決確定，國稅局仍然追稅長達21年。洪佳君議員也見證太極門對正義的堅持。她說：「一路走來，我看到他們在追求公平正義的價值，他們堅持希望有一天能讓各界可以聽到他們的聲音、他們真正的訴求。我也期待他們可以得到正向，而且能夠得到公平、正義的回應。」