波蘭挑戰歐盟法律 掀脫歐揣測

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波蘭最高法院(憲法法院)上周發布指標性裁定,否決歐洲聯盟法律的優先性,引發外界對波蘭可能脫歐(Polexit)的揣測。歐盟官員11日強調,歐盟法律的優先地位是歐洲統合的一個中心支柱,除非對波蘭的這項裁決提出挑戰,否則歐盟「有瓦解的風險」。

捷克籍歐盟專員朱羅娃(Vera Jourova)警告說:「如果我們在歐盟不維持平等規則,在歐洲各地受到同樣尊重的原則,整個歐洲將開始瓦解。正因為如此,我們必須對波蘭憲法法院開始勾畫的新篇章做出反應。」

波蘭最高法院7日裁定,歐洲法院(歐盟最高司法機構)的某些裁決對波蘭的管轄權沒有約束力,且歐盟條約部分內容違反波蘭憲法。這項裁決觸發了抗議。據估計,10日有10萬人聚集在波蘭首都華沙,他們揮舞著波蘭和歐盟的旗幟,高喊著「我們要留下來」的口號。

參加集會的包括前歐洲理事會主席圖斯克,他對聚集在華沙的人群說:「把我們今天聚集在這裡的原因是什麼?一個偽法庭、一群穿著法官袍的偽裝者,奉黨的領袖之命,違反憲法,決定讓波蘭離開歐盟。」圖斯克現今是波蘭最大在野黨「公民議壇」黨魁。他指責執政黨「法律正義黨」的政策,稱後者正在危及波蘭在歐洲的未來。

近年波蘭、匈牙利等東歐國家由右翼掌權,在法治、新聞自由和LGBT等問題與歐盟多有衝突。波蘭總理莫拉維茨基4月訴諸該國最高法院,要求法院就「歐洲法律規範與國家憲法之間的衝突」作出裁決,他還拒絕執行歐盟法院7月做出的兩項裁決。

波蘭最高法院的裁決迅速引發歐盟及多個成員國的批評。歐盟司法專員雷因德斯(Didier Reynders)11日揚言要對波蘭實施報復。波蘭是歐盟成員中補助最多的國家,歐洲議會議員主張凍結對波蘭的補助。歐盟手中最大的籌碼就是,360億歐元疫情復甦基金中等待撥付給波蘭的部分。外界普遍認為,波蘭政府將與歐盟達成一定程度的妥協。