海地在哪裡?海地總統遇刺會影響與台灣邦交嗎?

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海地 7日驚傳總統摩伊士(Jovenel Moise)在自宅遭暗殺,引起全球關注。海地究竟是個怎樣的國家?何時與台灣建交?我國與海地之間又有哪些淵源呢?

海地總統摩伊士驚傳遭人暗殺,震撼國際。圖片取自:Facebook「Jovenel Moise」
海地總統摩伊士驚傳遭人暗殺,震撼國際。圖片取自:Facebook「Jovenel Moise」

海地在哪裡?

海地是個多山之國,位於加勒比海伊斯帕尼奧拉島西部,緊鄰多明尼加,西與古巴隔海相望;國土面積約2萬7750平方公里,首都為太子港。海地是由非裔與少數黑白混血的穆拉托人(Mulatto)所建立的國家,是美洲非裔人口比例最高(95%以上)的獨立共和國,也是世界上第一個由非裔武裝抗暴所建立的國家。總人口約1141萬,官方語言以克雷奧語(Créole)與法語併行;宗教則以天主教、基督教、伏都教(Voodoo)為主。

海地有什麼歷史?是個怎樣的國家?

自古以來,海地就是一個被西方殘暴殖民的國家。早在1502年就淪爲西班牙殖民地,當時許多印地安人遭屠殺。到了17世紀初,法國人發現島嶼西部,開始侵占與移民;1697年,西班牙將該島西部割讓給法國,法國稱之為「法屬聖多明哥」。由於當地印地安勞力短缺,只得從非洲輸入大批黑奴;幾經勞動開發,設立了多座蔗糖等熱帶經濟作物種植園,迎來繁榮而發達的商業。但富裕生活僅少數殖民者享受,多數黑奴因長期忍受歧視與壓榨,決心起身革命。

1804年,黑奴擊敗拿破崙軍隊,贏來獨立;但法國卻以失去經濟來源,對這場戰爭要求天價賠償。1825年,海地領袖簽署不平等條約換取獨立後,只能向人民課重稅並對外貸款,經濟發展萎靡不振;也讓此後的海地,陷入獨裁與軍事政變的惡性循環。至今,海地仍是美洲最貧窮的國家,有60%人口每日收入不到2美元。近來肆虐全球的新冠病毒,更讓海地成為西半球唯一一個尚未獲得任何疫苗的國家。

海地與台灣有哪些淵源?

海地與中華民國自1957年建立公使級外交關係,1965年升格為大使級,1974年簽訂《貿易協定》,1980年代起互派大使且均於對方首都設大使館。持有中華民國護照的公民,可以免簽證方式入境,從事非工作性質之停留。

2018年時,海地總統摩伊士曾拜訪台灣,與總統蔡英文舉行雙邊會談,並在外交部陪同下參訪中科。今(2021)年則是我國與海地建交的65周年,5月時海地曾偕同其他友邦,向世界衛生組織提案,邀請台灣以觀察員身分,參與世界衛生大會;我國總統蔡英文在7月6日,也接見了新任海地駐台特命全權大使佩恩(Roudy Stanley Penn)。

這次發生了什麼事?

意外的是,海地總統摩伊士7月7日驚傳在自宅,遭假扮成美國緝毒局(DEA)探員的職業傭兵暗殺身亡,享年53歲。夫人瑪婷(Martine Moise)亦身受重傷,送往美國邁阿密治療。事發後,前任總理、曾任外交部長的喬塞德(Claude Joseph),出面擔任臨時總理,並發表聲明證實總統遭到暗殺一事,強調國家安全尚在控制中;目前槍手身分尚未確認,但聲明特別提及「部分暗殺者說西語」。由於海地是該地區唯一的法語系國家,鄰國均為西語系,喬塞德的說法,似乎在暗示暗殺行動有鄰國介入。

延伸閱讀》海地總統遇刺亡 臨時總理宣布全國戒嚴

海地總統摩伊士是誰?

遭暗殺的總統摩伊士,是企業家出身,早年經營香蕉農場起家。2017年2月宣誓就職總統,但上任後就捲入選舉舞弊及貪腐爭議,國內爆發大批反對聲浪。今年2月,摩伊士曾指控在野勢力試圖暗殺他未遂,以此為由拘捕包含最高法院法官在內等23人,藉此削弱反對勢力。隨後持續擴大的新冠肺炎疫情,讓當地情勢雪上加霜,摩伊士為此才在日前任命前內政部長、神經外科醫生亨利(Ariel Henry)出任新總理,盼能緩解危機,未料發生暗殺事件。

海地目前的情形如何?

總統摩伊士遇刺後,臨時總理喬塞德宣布海地進入「戒嚴狀態」,代表將關閉邊境,並實施臨時戒嚴法,限制人民活動自由,由軍方負責維安,軍事法庭暫代普通法院,也限制媒體資訊。他強調此舉是為了避免國家陷入動亂。

根據當地全國法官協會主席莫蘭(Jean Wilner Morin)說法,總統的法定代理人是最高法院院長,但海地最高法院院長西爾維斯特(René Sylvestre)近期感染新冠肺炎病逝。若臨時總理喬塞德想代行總統職務,依法須獲國會批准;但因政局動蕩,國會選舉延宕已久、多數席次懸缺,形同無國會,也代表喬塞德無權接管國家,目前的權力能持續多久仍是未知數。

總統遇刺會影響與我國的邦交嗎?

由於背後策畫暗殺摩伊士的「外國勢力」仍不明朗,不僅使得海地政局更加動盪,也讓我國與海地的關係面臨變數。未來接管海地的臨時政府,在外交上將投入西方或中國大陸陣營,可能直接影響兩國邦交。

事實上,海地近來屢次遭點名為「邦交紅燈」國。2019年中國公開對海地示好,稱「接受一中原則,便可獲得金援」,隨後海地便暗示台灣加碼經濟援助。2020年初,我國前任駐海地大使與當地高層,因經援用途意見不合,雙邊關係一度告急。前陣子也傳出中國曾以疫苗要脅施壓,在我國堅定立場並援助醫療物資後,才化解邦交危機。而美國也在鞏固這段外交關係中,扮演重要角色,後續海地在聯合國大會及世衛大會等組織,多有積極挺台動作。

延伸閱讀》海地總統遇刺身亡 外交部:密切注意當地局勢

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