澎湖南方四島國家公園 兼顧漁民權益與保育

記者郭曉蓓／臺北報導

有民眾在國發會公共政策網路參與平台提案，將「澎湖南方四島國家公園」東西吉廊道海域劃設為「完全禁漁區」。內政部次長花敬群昨日宣布，政府規劃將「澎湖南方四島國家公園」海域特別景觀區劃設為自然人文生態景觀區，將在明年6月完成草案，現階段漁業管理方式不變，將以漸進式、階段性方式兼顧漁民權益與保育目標。

對於東西吉廊道海域劃設為「完全禁漁區」，澎湖地方反彈聲浪不小，澎湖縣長陳光復以錄影方式表達反對，認為此事要考量漁民的生計。澎湖縣望安鄉鄉長許賢德也質疑要劃設為完全禁漁區，是為了發展潛水業，要趕走漁民。

花敬群指出，目前南方四島周邊海域為底刺網季節禁漁區，每年農曆9月至隔年2月都不得進入作業。漁業管理的部分，這幾年內都是維持現在的制度，漁民的生計絕對是重視且優先保障的議題，政府將以漸進性、階段性方式兼顧漁民權益及保育目標，如何均衡生態保護及漁民生計，是後續推動及規劃核心的部分。

花敬群指出，內政部預計明年6月完成「自然人文生態景觀區」劃設範圍說明書，其中包括劃定範圍、收費對象、收費項目、收費額度等細節及經費的使用、運作方式，將當地漁業產業結合觀光發展；後續預計在108年4月底完成整個南方四島國家公園整體規劃及經營策略的計畫。

花敬群指出，針對發展生態旅遊，將進行更長期的具體規劃，希望讓在地的漁民有機會轉型發展成觀光漁業或者是觀光業相關的從業人員，或是協助政府在國家公園或者是海岸巡防，讓漁民的收入可以增加。

至於收費的議題，花敬群指出，會依據發展觀光條例規劃，目前傾向採收費的方式，併入專款專用來協助當地的發展及建設。