法國召回駐美和駐澳洲大使 3國陷前所未見外交危機

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在美英澳達成的三方安全協議下,澳洲斥資400億美元請法國設計潛艦的合約石沉大海,使法國與美國和澳洲陷入前所未有的外交危機,法國17日憤而召回駐美及駐澳大使。

示意圖,圖為美國海軍的核子動力潛艇「維吉尼亞號」。(公有領域)
核子動力潛艇示意圖,圖為美國海軍的「維吉尼亞號」。(公有領域)

法國外交部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)在聲明中表示,由於茲事體大,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)下了這項罕見的決定。

澳洲16日表示將取消與法國海軍船舶集團(Naval Group)打造常規潛艦艦隊的400億美元合約,並在建立三方安全夥伴關係後,轉而打造至少8艘採用美國、英國技術的核子動力潛艦。法國形容此舉是在「背後捅一刀」。

路透社報導,美國白宮一名官員表示,美國對法國召回大使的決定感到遺憾,華府已經為此與法國密切聯繫。這名官員表示,美國將在未來幾天內致力解決與法國的分歧。

澳洲18日表示為法國的決定感到遺憾,還稱澳洲重視兩國關係,會持續在其他議題上與法方往來。

法國一名外交消息人士說,這是法國首次像這樣召回兩位大使。法國外交部的聲明並未提及英國,但這名消息人士表示,法國認為英國是趁機加入聯盟協議。

這名消息人士還說:「我們沒有必要與我們的(駐英)大使磋商,以瞭解此事的來龍去脈或得出任何結論。」

勒德里安表示,澳洲毀約改與美英達成協議令人無法接受。

他在聲明中說:「放棄潛艦計畫一事…及宣布與美國建立新的夥伴關係,目的是為將來可能會有的核子動力相關合作展開新的研究,是盟國間令人無法接受的行為。」

「這影響了我們對盟國、夥伴關係及印太對歐洲重要性的所有概念。」

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)曾試圖平息法國的怒火,並稱法國是他們在印太地區的重要夥伴。

法國批評澳洲未事先通知就與美英達成新協議,但澳洲總理莫里森(Scott Morrison)17日駁斥這種說法,並說他先前在與法國總統馬克宏的會談中,就曾提到澳洲可能取消與一家法國公司於2016年達成的潛艦合約。

莫里森承認澳洲與法國的關係受損,但堅稱他已在6月告訴過馬克宏,澳洲已經改變了想法。

莫里森告訴5aa Radio:「我說得很清楚,我們在巴黎吃了一頓很久的晚餐,討論澳洲相當關切傳統動力潛艦,要如何因應我們正面對的新戰略環境。」

「我說得很清楚,澳洲必須以國家利益為出發點做出決定。」

澳洲外交部長潘恩(Marise Payne)在華府智庫「美國企業研究所」(American Enterprise Institute)發表談話,當時看不出她已曉得法國要召回大使。潘恩談到潛艦協議時表示,這類商業和戰略的決定不好處理,但她回答問題時說,法國「毫無疑問」仍是重要的盟友。

她:「我完全能理解那種失望感。」

她還說:「我的責任是竭盡所能…確保他們確實瞭解我們重視他們所扮演的角色,以及我們對雙邊關係的重視,且希望繼續共同合作。」

在美國及盟國擔心越來越強勢的中國影響力正在上升,而在亞太地區尋求更多支持之際,這些長期盟友間的關係卻陷入緊張。

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