「濫用市場主導地位、打壓競爭對手」Google慘遭歐盟祭出830億元天價罰單

歐盟執委會27日裁定谷歌（Google）「濫用市場主導地位」，導致對手無法公平競爭，開出24億2000萬歐元（832.5億元）天價罰單，打破歐盟2009年向美國晶片製造商英特爾（Intel）開出的10億6000萬歐元罰款的紀錄，但仍遠低於谷歌2016年總營收──800億歐元。雖然谷歌母公司Alphabet光是手中的現金就多達820億歐元，不過受此消息影響，Alphabet在美股盤前跌1.5%。

歐盟執委會（European Commission）指出，谷歌濫用其在搜尋引擎市場上的主導地位，導致其購物服務Google Shopping在商品比價方面獲益，TripAdvisor、Expedia等公司無法通過創新與其競爭。更重要的是，歐洲消費者無法享受到創新帶來的優惠。「谷歌濫用其搜尋引擎的市場優勢地位，通過搜尋結果來推廣自己的購物比價服務，迫使競爭對手降級。谷歌的作法違反了歐盟《反壟斷法》（antitrust law）。」

2017年6月27日，谷歌（Google）遭歐盟執委會開鍘，重罰24.2億歐元（AP）

谷歌90天內終止類似行為，否則還要支付更多罰款

歐盟執委會要求谷歌在90天內終止類似行為，否則還要繳交更多罰款──Alphabet全球每日平均營收的5%。谷歌如果選擇前者，將需向歐盟保證服從並解釋如何實施。谷歌有權向歐盟最高法院提起上訴。谷歌在歐洲31個主要經濟體都是網路搜尋的龍頭，在大部分國家的市佔率都超過90%。27日的判決也將衝擊谷歌的圖像、新聞、旅遊等服務。

歐盟執委會負責商業競爭事務的專員（部長級）維斯塔格（Margrethe Vestager）表示，谷歌曾經產出許多創意產品及服務，給人們的生活帶來豐富內容，但谷歌在購物比價服務方面的策略卻未能給消費者帶來更多權益。相反地，谷歌濫用其在搜尋引擎市場上的主導地位，導致其他競爭者權利受損。

谷歌從2008年開始改變策略，平均而言，當使用輸入搜尋關鍵字，Google Shopping的相關結果會優先出現，其主要對手的結果則押後到第4頁，較小型對手排更後面。但是90%的使用者會在瀏覽第一頁的時候就進行點擊，由此可知谷歌真的是肥水不落外人田。

谷歌不服判決，將考慮提起上訴

歐盟開出這張超級「罰單」之後，谷歌發布聲明，表明不認同歐盟裁決，將考慮提起上訴。谷歌強調其數位服務助長了歐洲數位經濟的發展，每天有數以億計的歐洲人使用谷歌的服務，而且歐洲的網路競爭還是非常激烈，亞馬遜（Amazon）和eBay都參與其中。

谷歌發言人表示，公司將繼續與歐盟執委會合作，相信公司在網上購物方面的創新對客戶、零售商和競爭均有益處。谷歌法律顧問渥克（Kent Walker）說：「當你在網上購物時，你想要快捷方便地找到想要的產品，廣告商想要推廣相同的產品。這就是谷歌展示購物廣告的原因：連接我們的用戶和數千家廣告商，無論體量大小，他們對彼此都是有用的。」

對於谷歌本案，多家美國企業致函歐盟，支持處以重罰。新聞集團（News Corp）、甲骨文（Oracle）和Yelp等7家企業在公開信上寫道：「作為美國企業，我們希望公開聲明，對谷歌採取的執法行動是必要和適當的，不是地方保護主義。」

這是一起持續了7年的反壟斷調查案件，歐盟最早於2010年啟動調查此案，依法最高可罰谷歌年營收的10%。這還只是歐盟競爭委員會對谷歌進行的3項調查中的第1項，歐盟還在繼續調查谷歌安卓（Android）手機系統和谷歌聯播網廣告（Google Adsense）的廣告服務這兩部分業務。

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