為摘捕魚黃牌 農委會新法惹議

台灣鮪延繩釣協會秘書長何世杰陳情,遠洋漁業平均都是60歲以上船長,加上有些根本不識字,對遠洋三法適應上有困難。(photo by 鄭羿菲/台灣醒報)

【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】台灣漁業2年前因非法捕魚被歐盟舉黃牌,若被列為紅牌,將影響每年5.2億元的漁獲。農委會副主委陳吉仲15日在記者會上表示,「遠洋三法自1月施行以來,至今已裁罰24案,相信能讓歐盟看見執法決心,進一步撤銷黃牌。」台灣鮪延繩釣協會秘書長何世杰卻當場陳情,「船長平均年齡在60歲以上,很多都不識字,對法規適應有困難,盼政府裁罰時能給予彈性。」漁業署則表態需先訴願,再就個案審查。

綠色和平組織在104年9月曾舉發台灣籍漁船「順德慶888號」在太平洋非法捕撈作業,歐盟立刻在10月對台灣漁業祭出黃牌不合作警告,並言明若再不管理台灣漁船作業管理將祭出紅牌,歐盟國家將不再進口台灣漁獲,每年恐損失高達5.2億元的漁獲出口產值。蔡政府上台後,火速新修「遠洋三法」,並在106年1月20日正式實施,依照船體大小可裁罰100~3600萬元不等。

漁業署長陳添壽15日在「打擊非法捕撈,永續漁業資源」記者會上表示,繼遠洋三法在去年7月通過後,漁業署隨即展開輔導宣傳工作,也在2月成立監控中心,由16位同仁監控漁船動態,同時也提醒從業人員海象等資訊、推動魚貨買賣追蹤制度,與國際漁業簽訂21個會議記錄並通報屢勸不聽船隻,期望能摘除黃牌警告。

「自新法落實以來,共計裁罰了24案,相信能讓歐盟看見台灣有按表操課配合,並在10月解除黃牌警告。」陳吉仲說,他也熱情地邀請與會業者上台對新法實施狀況發聲,但卻遭業者說完感謝漁業署努力後,當場陳情漁民遇到的困境。

何世杰嘆道,不擔心年輕人對新法規的了解與適應能力,但現在年輕人投入遠洋漁業很少,如今船長大多是60歲以上的長者,且未受過適當的國民教育,很多都不識字,一出海就是半年,在宣傳法規、適應新制上有困難之處,「希望政府初期能以較輕微的行政勸導取代裁罰的彈性空間,讓不熟新制的漁民們心生警惕,若屢勸不聽,再依法重罰。」

「近日就有1個60多歲的老船長,只漏了卸魚貨該有的7道程序中的『卸魚申報』,馬上就被罰100萬元,合理性值得政府再商榷。」何世杰客氣地說。而在他陳情的過程中,陳吉仲、陳添壽、漁業署副署長黃鴻燕則聚在一旁緊急討論,結束後陳吉仲回應,「相關個案可先向漁業署訴願,會就個案酌情審查。」

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