特朗普禁止美企與華為做生意

（德國之聲中文網）周三(5月15日)，美國總統特朗普頒布行政命令，宣布國家進入緊急狀態，禁止美國企業使用可能危害美國國家安全的企業生產的電信設備。

根據國際緊急狀態經濟權力法(International Emergency Economic Powers Act)，總統在國家面臨緊急威脅時，有權進行商業管制。消息人士稱，該政令將要求商務部與其他政府機構合作，在150天內擬定一份執行計劃。

雖然在行政命令當中，特朗普並未指明哪些外國企業威脅美國國家安全。但是，外界普遍認為這項命令的目標對象是中國電信巨頭華為。

同一天，美國也將華為與其70間關系企業列入所謂的「黑名單」，禁止它們在沒有取得美國政府同意的情況下購買美國的零組件。

美國官員說，這個政策就算不會讓華為這家世界最大的電信設備商完全賣不出任何商品，但是基於華為對美國供應商的依賴程度，至少也會讓它在部份商品銷售上陷入困難。

美國商務部表示，這項行動緣起於美國司法部一月公布的一份關於華為的報告，指明華為與其他公司共謀違法為伊朗提供金融服務。因此，商務部能夠合理推論華為從事的行動「違反美國的國家安全與外交政策利益」。美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)說總統特朗普支持這項決定。

北京：美國應避免繼續沖擊兩國經貿關系

對於華盛頓的禁令，北京迅速作出回應。中國商務部发言人高峰周四表示，強烈反對任何國家對中國企業進行單方面制裁，並稱美國應該避免繼續影響中美貿易關系。

在5月16日的例行記者會上，中國外交部发言人陸慷也針對華盛頓將華為及其附屬公司列入管制“實體名單”一事表態，敦促美方停止錯誤做法，為兩國企業開展正常的貿易與合作創造條件，避免對中美經貿關系造成進一步沖擊。陸慷表示，中方一貫要求企業認真嚴格執行國家出口管制相關法律法規，遵守所在國的法律政策，“但是中方堅決反對任何國家根據自己的國內法對中國的實體實施單邊制裁，也反對泛化國家安全概念，濫用出口管制措施”。

華為: 美國不會因此更強大

環球網在16日上午報導，華為回應如下: 「如果美國限制華為，不會讓美國更安全，也不會使美國更強大,只會迫使美國使用劣質而昂貴的替代設備，在5G網絡建設中落後於其他國家，最終傷害美國企業和消費者的利益。不合理的限制也會侵犯華為的權利，引发其他嚴重的法律問題。」

15日，路透社搶先報導美國擬禁止境內企業購買「危及國家安全」企業產品的消息。同日中國外交部舉行例行記者會，會上，发言人耿爽針對此事回應記者道: 「美方濫用國家力量不擇手段地蓄意抹黑和打壓特定的中國企業，既不光彩，也不公正。對他們的動機，世人早已看得清清楚楚。」他並呼籲美國為中國企業在美國的投資營運提供公平、公正、非歧視的環境。

去年8月生效的美國《國防授權法》(NDAA)修正案，已經禁止包括一些高校、科研機構在內的聯邦資金接受者使用華為、中興等多家中國廠商提供的電信、視頻錄制、網絡設備。該法還要求盡快制訂新規，限制美國高校與中方開展科研合作或簽署協議。該法要求國防部長與各高校合作，找尋保護知識產權的途徑，並防止學者被外國所利用。如果美國高校在2020年8月前沒能遵守該法案的規定，將會面臨喪失聯邦科研資助等財政風險。許多高校因此正在忙於拆除已有的華為設備。

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華為欲借"無間諜協議"化解疑慮

就在本周二(5月14日)，華為董事長梁華在英國訪問時對媒體表示，公司願意與英國等國政府簽署“無間諜協議”，承諾其提供的電信設備符合無間諜、無後門程序的標准。

目前，倫敦尚在猶豫究竟應該在多大程度上允許華為參與英國的5G網絡建設。與競爭對手相比，華為的5G設備更先進、價格也更低廉。

而北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)則在同一天表示，對於北約這一西方軍事同盟而言，通信網絡的安全性始終是第一位的。他在倫敦出席一場商務會議時发言指出，“華為、5G網絡議題至關重要。” 斯托爾滕貝格認為，包括英國在內的北約各成員國有權在中國議題以及5G議題上自主決策，“當然，對於北約而言，成員國的決策應該要能確保其通信網絡的安全性。”他強調，不能回避通信網絡安全性這一話題， “我們必須確保我們的網絡是安全的。”

特朗普发布行政命令，禁止美國企業與華為往來，很可能給當前的美中貿易戰添薪加柴。華盛頓方面指責中國使用不正當貿易手段，導致兩國貿易嚴重失衡。

針對華為集團，美國則指責這家中國私營企業有可能受中國政府指使從事間諜行為，因而尋求禁止其參與本國及盟國的通信網絡建設。華為則強烈駁斥相關指責，並多次表示，希望通過與外國政府簽訂互不竊聽協議來解除外界的安全疑慮。

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英國政府內部對於華為問題也有諸多爭論。就在5月初，英國國防大臣威廉姆森(Gavin Williamson) 涉嫌從國家安全委員會洩露有關內閣就華為的討論被首相解職。此前，英國《每日電訊報》引述消息人士指出，英國首相特蕾沙·梅已經批准華為 “有限參與”非核心部分的英國5G網絡建設。報導一出，華為在第一時間发布簡短聲明，表示樂於看到相關報道中的內容。美國則很快表示，不認為5G網絡的核心與非核心設備之間有任何差別，而華盛頓也將重新審視是否繼續與使用華為設備的盟國分享情報。

文山/凝煉/(路透社、法新社)