【王烈堂專欄】川普未來的印太走向與烏克蘭援助政策

當全世界都在關注唐納德·川普可能重返美國總統寶座時，對他的外交政策戰略的猜測甚囂塵上。他關注的兩個重要領域是他對印度太平洋地區的態度以及美國對烏克蘭援助動態的變化。川普上屆政府非常重視印太地區，有跡象表明，未來的總統任期將延續這一趨勢，同時減少美國對烏克蘭的援助，並敦促歐洲發揮更大作用。艾倫·卡洛（Alan Callow）發表在最新一期《地緣政治》(The Geopolitics) 的<川普未來的印太走向與烏克蘭援助政策的轉變>( Donald Trump’s Future Indo-Pacific Orientation and Shift in Ukraine Aid Policy)進入深度地分析。艾倫·卡洛是一名駐菲律賓的自由記者。他擁有報道亞太地區的經驗。
印太一直是美國外交政策的核心支柱
印度-太平洋地區一直是美國外交政策的核心支柱，特別是在中國影響力不斷增強的情況下。川普在上一任期內主張“自由開放的印太地區”，強調經濟夥伴關係、軍事聯盟和戰略合作，以製衡中國的自信。在未來的川普總統任期內，這一方向可能會持續下去，關鍵策略包括：
加強聯盟：透過四邊安全對話（QUAD）加強與日本、澳洲和印度的關係。川普可能會專注於加強軍事合作和聯合演習，以確保在該地區的強大存在。
經濟措施，軍事存在與技術和基礎設施
經濟措施：推動排除中國的貿易協定和經濟舉措，旨在減少對中國供應鏈的依賴。這可能涉及與主要印度太平洋國家重新進行貿易協定談判。川普政府先前對中國商品徵收關稅，並對竊取智慧財產權和不公平貿易行為採取強硬立場。未來的川普總統任期可能會繼續這種強硬態度，從而可能導致中美經濟進一步脫鉤。
軍事存在：增加美國在南海和台灣海峽等戰略要地的軍事存在。川普政府可能會採取更強有力的航行自由行動來挑戰中國的領土主張。
技術和基礎設施：支持該地區的基礎設施項目和技術進步，作為中國「一帶一路」倡議的替代方案。這可能包括對數位基礎設施、能源項目和發展援助的投資。
烏克蘭援助政策的轉變
川普潛在外交政策的另一個關鍵面向是美國對烏克蘭援助立場的轉變。川普先前對北約及其成員國分擔負擔的批評表明了重大的政策轉變：
減少美國援助，歐洲的責任，外交壓力
減少美國援助：川普一直直言不諱地表示，美國在支持烏克蘭對抗俄羅斯方面承受了不成比例的財政負擔。在未來的總統任期內，他很可能會大幅減少甚至停止美國對烏克蘭的援助，並認為歐洲應該承擔主要責任。川普歷來對烏克蘭的戰略重要性表示懷疑，再加上他的政府先前試圖改善與俄羅斯的關係，這表明川普可能會放棄對烏克蘭的大力支持。
歐洲的責任：川普可能會敦促歐洲國家，特別是北約成員國，增加對烏克蘭的財政和軍事支持。這種做法符合他重新調整美國海外承諾並堅持要求盟友做出更大貢獻的更廣泛策略。
外交壓力：向歐洲盟友施加外交壓力，不僅要向烏克蘭提供更多援助，還要對俄羅斯採取更強硬的立場。這可能涉及利用貿易談判和安全協議。
關注國內優先事項：將先前分配給烏克蘭援助的資金重新分配給國內項目，例如基礎設施、醫療保健和經濟復甦努力。這種民粹主義做法將引起川普的支持者的共鳴，川普的支持者經常對廣泛的對外承諾表示謹慎。
這些政策轉變將產生深遠的影響：
印度-太平洋動態：重新關注印度-太平洋可能導致與中國的緊張關係加劇。雖然它可能會加強聯盟並阻止中國的侵略，但也可能引發北京的報復措施，這可能會破壞該地區的穩定。
歐洲國防責任：歐洲在支持烏克蘭方面發揮的更大作用可能會對歐洲國家的財政和軍事資源造成壓力，特別是那些已經在經濟挑戰中掙扎的國家。它還將考驗北約的凝聚力和決心。
全球看法：美國減少對烏克蘭的援助可能被視為從全球舞台撤退，影響美國作為可靠盟友的聲譽。這可能會讓對手更加膽大妄為，並在具有重要戰略意義的地區造成權力真空。
預示著美國外交政策的重大轉變
唐納德·川普可能重返總統寶座預示著美國外交政策的重大轉變。他對印太地區的關注將繼續影響地緣政治格局，旨在透過加強聯盟和經濟舉措來對抗中國的影響力。同時，美國大幅減少對烏克蘭的援助將標誌著戰略轉向，迫使歐洲承擔更大的責任。這些政策在符合川普的「美國優先」信條的同時，無疑將重塑國際關係，並為美國及其盟友帶來新的挑戰和機會。