玩火自焚vs反單方改現狀 「拜習通話」台海議題針鋒相對

美國總統拜登與中國國家主席習近平,28號展開2個多小時的電話會談。這是兩人隔了4個月再次通話,而台海議題,再度成為雙方你來我往的焦點。中方罕見地在通報中以「玩火自焚」嚴詞示警,拜登也表明美方強烈反對單方面改變現狀,或破壞台海和平穩定的立場。在這場拜習通話中,雙方還就烏俄情勢,以及氣候合作,甚至是人權議題各自表明立場;但對美國眾議院議長裴洛西訪台,以及美中關稅等敏感議題,兩邊的官方通報都隻字不提。分析認為,儘管裴洛西訪台挑動中方敏感神經,可能會導致共機擾台的動作更激烈,但不至於讓情勢上升到難以收拾。

圖/達志影像路透
圖/達志影像路透

眾所矚目的「拜習通話」,在美東時間28號早上8點33分展開,但這回沒有視訊,只剩電話。

白宮發言人 尚皮耶:「這是總統與習主席的第五次通話,他們進行了一場直接了當的對話。」

經過2小時又17分鐘的通話,美中雙方對會談重點,各有不同解讀。

白宮發言人 尚皮耶:「首先是對兩國可以合作的領域的詳細討論,特別關注氣候變遷、衛生安全和禁毒。拜登總統還提出,需要解決美國公民在中國被不當拘留或被禁止出境等案件,以及長期以來對人權的關切。」

白宮關注的這些「拜習通話」內容,在中方通報上,竟然一個字都沒提;官媒在報導「拜習通話」時,著重的是這個方向──

央視主播:「民意不可違,玩火必自焚,希望美方看清楚這一點。美方應該言行一致,恪守一個中國原則。」

而白宮方面對於台灣議題,只強調美國政策不變,卻連「一中政策」的字眼都避談。

白宮發言人 尚皮耶:「在台灣問題上,拜登總統強調,美國的政策沒有改變,美國強烈反對單方面改變現狀,或破壞台海和平與穩定。」

北京當局對拜習通話的另一個強調重點,則是這個──

央視主播:「習近平強調,從戰略競爭的視角看待和定義中美關係,把中國視為最主要對手和最嚴峻的長期挑戰,是對中美關係的誤判和中國發展的誤讀,會對兩國人民和國際社會產生誤導。」

但這個對美中競爭關係的反駁,同樣消失在美方的文件中。整場拜習通話,雙方唯一共識,只有這個──

白宮發言人 尚皮耶:「他們希望確保繼續對話,保持開放的態度對話。」

「捍衛民主基金會」研究員 辛格頓:「儘管這次,就像之前的4次一樣,沒有產生重大或有意義的成果。但顯然,白宮正努力確保,美中之間日益激烈的競爭,不會演變成軍事衝突。當前,兩位領導人面臨的最大問題,是美國和中國的經濟正在迅速降溫,這給兩位領導人帶來了巨大的國內壓力。」

曾擔任美國外交官的華府智庫「捍衛民主基金會」(FDD)研究員辛格頓(Craig Singleton)認為,當前美國通膨居高不下,中國則面臨房地產槓桿過高、資金流動性不足等系統性金融問題,美中兩國的國內經濟問題都還難以解決的情況下,雙方更需要透過定期對話,來管控外部風險。因此不僅會有電話溝通,還可能進一步面對面談。

「捍衛民主基金會」研究員 辛格頓:「有些樂觀情緒認為,兩位領導人今年秋天,可能會在印尼峇厘島舉行的G20峰會上會面。」

至於外界關注的美中關稅、南海以及美國眾議院議長訪台等敏感議題,雙邊的官方通報則是全都迴避。

但有說法指稱,裴洛西已把台灣放在29號啟程的亞洲訪問「暫定」行程之中,媒體在白宮記者會上繼續追問。

記者:「總統對國會代表團的訪台行程沒有任何意見?」

白宮發言人 尚皮耶:「總統本人曾擔任參議員36年,他清楚這個過程。你不能要求國會議員可以或不可以去哪裡訪問,他認為這完全取決於議長。」

北京當局這次在官方通報中,罕見地使用了「玩火自焚」等強烈威脅口吻,引發關注;但有分析認為,這恐怕只是種虛張聲勢的威脅。

美國前國家情報總監 克萊佩(James Clapper):「我想我們可以喘口氣,不至於會有戰爭,在我看來,這就是一種針對出訪的強烈威脅。」

「捍衛民主基金會」研究員 辛格頓:「我認為,如果她進行訪台行程,我們很可能會看到,中國在台灣及其周邊空域的入侵,顯著增加。我們甚至可能會看到所謂的中線入侵,也就是對台海所存在的海上邊界加以突破。」

從北京當局在拜登通話當天的高分貝喊話,也能側面觀察中方對裴洛西訪台的可能回應。

中國大陸國防部發言人 吳謙︰「台灣是中國的一部分,兩岸之間根本不存在所謂的『海峽中線』。」

中國大陸外交部發言人 趙立堅:「如果美方一意孤行,中國軍對絕不會坐視不管。」

當前,美國核動力航母「雷根號」已離開新加坡轉進南海,香港《南華早報》更指稱「雷根號」航母打擊群正朝台灣方向前進。

在這場「有溝通但缺乏共識」的拜習通話結束後,美中當局的一言一行,依舊動見觀瞻。

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