環團籲修《空汙法》 環署盼「會同」改「會商」

匯流新聞網記者王少筠／台北報導

環保署空氣品質保護及噪音管制處長蔡鴻德3日表示，環保署已在上（10）月31日將「空氣汙染防制法修正草案」送交行政院審查；針對公告總量管制的部分，環保署主張將「會同」經濟部改為「會商」，以節省行政作業程序。

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台灣島形狹長、中央山脈縱貫，10月以後東北季風盛行，一旦風力不夠強，則汙染物易滯留於嘉南平原，使入秋後的中南部空氣品質每況愈下。此外，石化廠、發電廠、煉鋼廠密集分布在中南部亦是當地空汙嚴重的原因之一。

上月17日行政院長賴清德接受立委質詢時，承諾會在本會期將《空氣汙染防制法》送交立法院審議。2、3日立院社會福利及衛生環境委員會與民進黨立委劉建國先後召開修法公聽會，除廣納專家學者意見，環保署並希望將《空汙法》第12條「關於總量管制之規定，應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度後，由中央主管機關『會同』經濟部分期分區公告實施。」中所載之「會同」改為「會商」，以節省行政作業流程。

環保署副署長詹順貴直言，「會同」代表若未經經濟部簽字同意，則環保署的所有法令或管制標準就無法公告；也因此，很多空汙防制措施，可能會被經濟部以經濟、產業發展為由「掐住脖子」。他表示，經多次跨部會協調，目前仍在這點與經濟部無法達成共識，希望立委能支持環保署的版本。

針對空汙改善，劉建國等人特地在立院衛環委員會召開「空氣汙染防制法修法公聽會」隔日，邀環團二度召開，盼引起國人重視，並呼籲行政院將此案納入本會期的修先法案中。（延伸閱讀：列72優先案 徐國勇：將提「一例一休」政院版）

劉建國表示，反空汙是全台共識，但自前行政院長林全震怒以來，財政、經濟、交通部與環保署仍舊各自為政，「台灣空汙永遠是原地打轉！」劉建國說，降低空汙，政府要堅定決心，有所作為，而非只在數據上美化。因此他認為，政院有必要將「空氣汙染防制法修正草案」增列至本會期的修先法案。

南部反空汙大聯盟總召陳椒華指出，高屏地區空汙嚴重，尤其南高雄林園、小港、旗津、前鎮的罹癌率及死亡率均遠高於高市平均或全台平均，小港光化測站的苯、乙苯及苯乙烯的濃度及致癌風險亦高於雲林台西2倍以上。她呼籲環保署，務必落實評估空汙總量風險，後再訂定汙染總量。

國家衛生研究院國家環境醫學研究所長郭育良表示，根據他們的研究，台灣的PM2.5汙染主要來自境內，且他們推算，減少PM2.5可有效降低罹患肺癌的風險。

台大公共衛生學院院長詹長權也說，肺癌已經是台灣的「國病」，應該要將那些空汙造成的健康風險量化，並作為空汙管制的標的、修法的依據。他強調，否則將是環境上的不正義，讓一個台灣有兩種命。

詹長權建議，可以效仿美國的作法，鄰近工業區設評估條款，發電廠鄰近5公里內要詳細檢查；而其實國內有害空氣汙染物較美國少很多，政府應該拿出更積極的態度面對，而非消極被動地管制。

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