由融合到分歧世界翻轉中 中油前董座林聖忠開南演講全球化

開南大學10日晚間在至誠樓舉辦一場高階管理人專題研討會,由開南大學進修及推廣教育處處長李宗耀博士主持,請到前中油董事長林聖忠專題講座「由融合到分歧─國際經貿秩序何去何從?」。李宗耀處長引言指出,林聖忠教授曾任中油董事長、經濟部常務次長、政務次長、中華民國駐世界貿易組織代表、台北市建設局局長、外交官,學經歷非常顯赫,是一位學有專精的老師,能聆聽他的見解是非常難得的經驗。

林聖忠表示,感謝開南大學有機會讓他和專業經理人共同研討全球經濟未來的動向。林聖忠指出,「中共領導人似乎更喜歡美國領導人支持全球化,這也間接證明世界正在翻轉中」,全球化根植於於人類尋求更美好充實生活的基本慾望。全球化是一個多元化的社會演進過程,它創造、延伸、強化世界的社會依存度及彼此間的交易,同時促使人類更加瞭解本地與外地日益加深的相互關聯。

林聖忠說,全球化的推動在早期是由傳教士、商人、戰士及探險家將經濟活動擴散至各地,在大航海時代的地理大發現後,到18世紀中葉有第一次工業革命蒸氣機發明,到19世紀中葉第二次工業革命電力的大規模應用,之後發生地理空間的解構,使生產與消費快速結合,貿易、群聚(agglomeration)創新成為新常態,亞洲及北半球互為核心,快速發展。

林聖忠表示,此階段三部曲為一次大戰前全球化快速發展、二次大戰期間經濟衰退、二次大戰後全球新經濟體系再度建立,進而到第三階段的全球化所帶來的生產、技術、分布並不均衡,創新發展使北半球國家的工資,所得成長均超過南半球,拉大南北差距,造成日後的南北抗爭,及埋下今日反全球化的種子。

林聖忠更指出,全球化的推手是「貿易自由化」長期發展的結果,促使國際經貿環境競爭性提高,再加上多邊貿易談判的成果,區域整合興起、競相自由化,冷戰結束新興市場化國家之興起,導致數十億人口投入國際競爭。此外資訊科技進步更造成第三次工業革命,資訊科技形成的全球競賽場域,經濟行為之改變,競賽規則之建立,更影響數十億人口進入新競賽場,造成服務業與製造業的衝擊。

而經濟全球化的內涵主要是指生產全球化、貿易全球化、金融全球化及投資全球化,區域經濟合作日益增強,光纖網路社會帶來社會化、虛擬化與自動化。而經濟全球化的現象,可以看到現在中國大陸成為「世界工廠」,台灣生產優勢不再,印度成為「世界辦公室」,使台灣的專業服務受到挑戰,世界工廠、世界市場的區域經濟整合,促使各國加速自由化。

最後林聖忠指出,美國優先導致國內企業弱化,目前各國企業之反應,美、日、陸大型企業已有反應要到美國投資設廠,台塑、鴻海等已經進行中。依川普實際減稅優惠、擴大內需、邊境措施等觀察到對亞太國家影響,中國大陸是首當其衝,陸企、美國品牌代工台商都受到影響,而印度、東南亞在當地銷售將不受影響且勞力密集產品受影響程度較低。

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