申請加入CPTPP 衝擊農業!農委會:爭取重要敏感農產品排除降稅

申請加入CPTPP,對國內農業衝擊頗大。(示意圖/報系資料照)
申請加入CPTPP,對國內農業衝擊頗大。(示意圖/報系資料照)

[周刊王CTWANT] 我國農產品平均關稅15.6%,跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)會員國執行農產品自由化,平均96.2%農產品關稅為零,我申請加入CPTPP,對國內農業衝擊頗大,農委會表示,將在談判過程中,參考日本、加拿大的例子,爭取稻米等敏感產品排除降稅,或爭取較長的降稅期,避免對我產業造成影響。

CPTPP會員農產品市場開放模式
CPTPP會員農產品市場開放模式

農產品出口商表示,經濟部基於經濟發展的需求,加入區域經貿協定拚命往前衝,但農委會應「適度踩煞車」,否則將犧牲更多農業。

可仿日本 祭出防衛措施

我國申請加入CPTPP,對經貿體制、產業競爭力,影響深遠,立法院經委會今邀請農委會、經濟部、國發會、行政院經貿談判辦公室、財政部等首長,就加入CPTPP對台灣產業的衝擊與因應,提出報告。

農委會指出,CPTPP會員農產品自由化(關稅為零)平均比率96.2%,其中日本78.22%最低,次低是墨西哥94.06%,再來是加拿大94.19%、秘魯96.24%、智利97.93%、越南98.39%、馬來西亞99.21%,其餘4國是100%。

就降稅模式來說,以日本的34種降稅模式最多,執行降稅期程最長的,也是日本的21年;加、日、墨、越、馬來西亞對農產品採取關稅配額措施,但僅有日本採行農產品防衛措施。

農委會表示,如能爭取比照日本或加拿大,讓重要敏感農產品排除降稅,或採取較長降稅調適期,或實施關稅配額,並持續運用農產品受進口損害救助基金,可減低對我農業的負面衝擊。

敏感農產 應受到保護

農委會也提出發展進擊型農業、地產地消、建構完整冷鏈場域與供應鏈、擴大對地綠色環境給付、發展六級化產業、強化檢疫與檢驗、擴大推動農業保險等7大對策,加入CPTPP的5年後,農產品外銷金額的目標是可增加新台幣500億元。

農產外銷500億 學者不信

「光靠農產品出口要增加500億出口值,是不太可能的!」台大農經系教授徐世勳表示,CPTPP很多會員國本身就是農產大國,除了農民生產,上下游的供應鏈、物流、冷鏈、農機具、種苗、基因工程等技術都應該能夠出口,創造的附加價值將非常可觀,台灣農業一定要轉型,而不是一直花錢補助。

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