當人大政協兩會如期召開

李孟洲
旺報

受武漢肺炎疫情影響,今年大陸全國人大與政協「兩會」,是否在3月初如期召開,備受關注。理論上如期舉行可展現「國務定力」,讓廣大人民群眾安心應對疫情,及同心協力追求經社穩定;然而,會上相關防疫任務相當艱鉅,主事機關須妥善部署及切實執行,絲毫不容閃失。

大陸一年一度的全國「兩會」,本是北京主政高層確立當年度經社發展方針的重要場合,多年來固定在3月初登場。每年春節過後,外界就開始關注兩會的議題、討論內容及黨政首長講話,一直無例外;其中,2003年兩會揭幕時,雖SARS疫情已在大陸民間口耳相傳,但該次會議仍如常走完議程,未受影響。SARS疫情大爆發是該年兩會結束後的事情。

今年兩會的麻煩比較大,即武漢肺炎疫情已在春節前夕爆發,春節過後,2月確診、病故、封城等數目節節升高,致全大陸社會皆投入抗疫之戰,也讓外界注意到今年兩會能否如期舉行之問題。

日前即有外媒就此問題訪問大陸黨政人士,得到的答案是,確有推遲兩會舉行的討論,但仍是朝著如期召開會議的方向努力。這項報導顯示,今年兩會延期舉行的可能性已浮現。

的確,在疫災肆虐形勢下,若要把分散各地的全國人大代表及政協委員集合到北京開會,是有相當難度。這兩種人員的數目合計約達5千人之多,其在疫災中分頭來回北京,須配套的人身保健防護工作非常繁重。

而其在北京開會期間,相關防疫工作更為艱鉅。因為兩會場合另有工作人員及海內外媒體派出記者等,參與總人數近萬,且相互近身接觸頻率甚高;特別是會期內有幾場「全體會議」,須在人民大會堂主會場舉行,屆時要擠進好幾千人,豈不構成疫病感染、傳播溫床?亦莫忘場子裡多的是大陸政經社菁英人士。

從防疫角度來看,今年大陸兩會似以推遲為宜。然而,這樣做的政治負面效應卻是大到不可忽視。首先,這樣會讓老百姓疑慮「國家政務都無法正常運作了,我們怎麼辦」;境外人士也難免因此納悶,整個中國大陸是否被疫災打趴了?其次,兩會若推遲一、兩個月舉行,則今年的時間都去掉一截了,還談什麼「確立當年度經社發展方針」?

於今之計,北京主政高層不妨想方設法排除萬難,讓今年兩會如期登場。應採用最先進的防疫手段,自不在話下。另可調整會議規模及形式,如要各省市人大及政協代表團均大幅縮小赴京與會人數、會期內的全體會議改以視訊進行、重大議案及法案授權常委會以小型會議討論或表決等;且若疫情相當嚴峻不退,可考慮將今年兩會移到北京郊區合適的會議中心去舉行,不要讓與會人員在市中心區裡穿梭。

無論如何,今年兩會能否如期登場,牽涉大陸老百姓的信心,及境外各方的觀瞻。推遲舉行之議,實能免則免,除非疫災嚴重到完全無法加以管控!(作者為資深媒體人)

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