疫情籠罩全球軍事支出 逆勢走升2.6%

蔡鵑如/綜合報導
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瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)26日發布報告指出,儘管新冠疫情對各國經濟帶來負面衝擊,但全球軍事支出卻逆勢走升2.6%,來到近2兆美元。軍費最高前五強分別為美國、中國、印度、俄羅斯和英國,其中中國軍費開銷連續26年成長。 

美增4.4% 反映對中俄感憂慮

報告指出,去年全球國內生產毛額(GDP)因為疫情萎縮4.4%之際,軍事支出卻達1.98兆美元(約台幣55.9兆元)。報告作者之一達席爾瓦表示,此現象出乎意料,「因為人們認為,大流行病會讓軍費減少。」 

報告認為,在疫情拖垮經濟的這一年裡,軍事支出卻逆勢增加,意味著軍費在GDP的占比、也就是所謂的「軍事負擔」上揚,從2019年的2.2%,微幅走高到2.4%,增加0.2個百分比,也創下2009年金融危機以來的新高。 

目前全球軍費支出仍由美、中兩國領先群雄。美國增長4.4%,達7780億美元,佔全球軍事支出39%。美國曾削減軍事支出達7年,但2020年已是連續第3年增加。報告作者之一馬克史坦勒分析,這也許反映出,美國對中、俄等戰略競爭對手的威脅深感憂慮,以及川普政府為加強軍隊資源所做的努力。達席爾瓦則說,目前沒有跡象顯示,拜登政府將減少軍費開支。 

中國軍費擴增 但負擔未加重

中國去年軍費支出成長1.9%,為2520億美元,佔全球總額13%,中國軍事支出最近10年累計攀高76%。SIPRI的資深研究員Nan Tien博士表示,中國去年GDP呈正成長,因此成為唯一軍費擴增、但軍事負擔未加重的軍費支出大國。他分析,中國軍事開銷持續走揚,部分是基於長期軍事現代化和擴張計畫,符合中國追上其他軍事大國的目標。 

達席爾瓦說,至少在2020年,疫情沒有對全球軍事支出產生重大影響,但各國可能需要時間「適應這類衝擊。」他舉例,像智利、南韓為因應疫情,決定重新分配軍事資金,巴西和俄羅斯雖然未明確指出,軍費因疫情而重新分配,不過其支出水平遠低於原本的預算規模。

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