疫情衝擊 陸不設經濟成長目標

藍孝威/台北報導
中國時報
大陸全國人大22日開幕,戴著口罩的武警在大陸國徽下站崗。(陳君碩攝)
大陸全國人大22日開幕,戴著口罩的武警在大陸國徽下站崗。(陳君碩攝)

大陸全國人大會議22日開幕,國務院總理李克強在《政府工作報告》中罕見未提全年經濟增速具體目標數字。他表示,全球新冠肺炎疫情及經貿形勢不確定性很大,發展面臨一些難以預料的影響因素,認為不設具體目標,有利引導各方面集中精力抓好「六穩」、「六保」。

「六穩」指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。「六保」分別是保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。李克強稱,「六保」是今年「六穩」工作的著力點,守住「六保」底線,就能穩住經濟基本盤,以保促穩、穩中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎。

大陸國家發展和改革委員會主任何立峰22日在「部長通道」受訪時表示,今年未定下GDP成長目標,是因為客觀上GDP增長目標已融入到其他相關指標中,包含在財政政策、貨幣政策和其他政策目標中。

何立峰指出,新冠肺炎疫情突如其來,經濟指標要有可比性,今年第1季和以前不具備可比性。另一方面,大陸經濟深度融入全球經濟,目前全球疫情還在蔓延,因此,目前不糾結於經濟增長的指標,要專注於擴大內需、做好六穩六保、供給側改革、高質量發展等目標任務。

何立峰表示,全面建成小康社會是個完整、系統、綜合性的目標體系,它不僅僅包括經濟指標,也包括人民民主不斷擴大、人民生活水平不斷提高、文化軟實力建設、生態文明特別是資源節約型和環境友好型社會建設、社會治理能力治理體系水平提升,還有改革開放等內容。這些目標任務,具體量化到每個5年規畫中。

「目前常住人口城鎮化率等指標已經提前實現,大部分指標正在按照時序進度推進。」何立峰指出,「此外,今年GDP只要增長1%,就相當於2010年GDP總量的1.9倍;如果增長3%,就相當於1.95倍;如果增長5%,就接近1.99倍,非常接近預期目標。人均收入如果增長1.75%,就可以實現預期目標。」

談及大陸經濟未來的發展趨勢,何立峰表示,疫情對大陸經濟的衝擊雖然重大,但是短期的。從基本面來看,向好的趨勢沒有改變。雖然第三產業中的一些消費業受疫情影響較大,但是正在有力有序恢復。從未來發展趨勢看,大陸經濟向好的基本面是可以保持的。

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