白宮誰當家？蔡政府仍關注參眾議院「中國工作小組」法案進度

美國眾議院10月下旬提出「中國工作小組法案」，內含友台7項法案，能否在本屆通過，台灣高層密切注意。（圖片來源／focustaiwan.tw）

開票開了一整天，美國總統大選仍沒有結果，川普與拜登互有領先，過程中，曾預測民主黨獲勝的人士紛紛口徑轉趨保守，前民進黨立委沈富雄甚至為先前的預測致歉，國民黨主席江啟臣的態度，也轉為與總統府方面相近－不論誰當選，持續強化台美關係。

民進黨與美兩大黨都有交往經驗

蔡英文總統4日在民進黨中常會上表示，做為民主國家很清楚民主的真諦，尊重美國人民最後的選擇，無論美國是哪一黨執政，都有責任全力和美國政府深化合作。她說，無論執政還是在野，民進黨都和美國兩個主要政黨有交往經驗，不僅和行政部門來往，也和國會、智庫有密切往來。

外界猜測若美國變天，對於已承諾的對台軍售會不會生變？蔡英文說，這次大選，兩黨國會席次或許會有一些變化，但預期只要美國主流民意支持台灣，國會支持台灣的力量就不會減少。未來，會持續爭取更多支持，在安全事務、經貿事務和共享的民主人權價值議題上，有更多合作的機會，讓台美關係繼續深化。

蕭美琴：無論誰勝選，台美將繼續深化關係

駐美代表蕭美琴也在台灣時間5日中午在臉書發文，蕭美琴說，美國正經歷一場參與投票人數創歷史紀錄的選舉，無論選舉結果如何，都是美國民主意志的展現。

蕭美琴說，她知道很多台灣的朋友各自有所喜好也非常關心結果。不過她請大家不用擔心，因為這20多年來她一直跟民主共和兩黨的朋友互動交往，來到美國就任後更是積極接觸，雖然考慮到當事人和各方立場，她不好公開去分享細節，但兩黨內都有很多支持台灣肯定台灣的朋友。

蕭美琴表示，現在很多人都注意到，無論政界甚至在民間社會，肯定台灣、支持台灣正成為美國的主流聲音，無論誰勝選，台美間都會基於共同的利益與價值繼續深化關係。

經濟變化、防疫紓困、基礎建設

蔡英文上周在府內召集國安高層會議，在中國軍事威脅與區域安全、持續深化台美關係、穩定兩岸關係、國內政經穩定及安全、未來經濟發展等5大面向，做出重要裁示，國安及外交部門繼續密切掌握美國大選等訊息，即時向層峰回報；民進黨副秘書長、黨務主管部分，亦不定時交換意見，緊盯美國大選與因應選後可能的政治局勢。

雖然川普在某種程度上主打「反中」，但美中貿易仍與「經濟牌」有高度關聯，這也是許多國家大選時，選民最關切的焦點。蔡英文也指示，財經部會要特別注意美國大選後金融市場及經濟情勢的變化，並加強落實對受疫情影響產業的紓困措施，重大投資計畫及基礎建設計畫要加速推動，以強化經濟應變能力。

友台國會議員多數連任

事實上，蔡英文、外交部長吳釗燮先後表示，美國參、眾兩院跨黨派對台灣支持的重要性與意義，但「台北法案」推動者參議員賈德納（Cory Gardner）在科羅拉多州落選。不過，隸屬「台灣連線」的12位成員，包括愛荷華州恩斯特（Joni Ernst）、阿肯色州柯頓（Tom Cotton）、南卡羅來納州的葛蘭姆（Lindsey Graham）等9人順利連任。「台灣旅行法」催生者之一的眾議員夏波，則在俄亥俄州獲勝。

值得關注的是，甫在大選前，由共和黨在眾議院成立的「中國工作小組」，提出「中國工作小組法案」（China Task Force Act），包含137部法案，議題涵蓋對抗中共全球惡意影響力、推動美國在5G標準設立的領導地位，對在聯合國體制內進行惡意影響力的會員國究責等。

與台灣較具關係的有7部法案，包括支持台灣有意義參與聯合國等國際組織的「台灣保證法案」（Taiwan Assurance Act），確保美國履行「台灣關係法」義務、維持美軍阻止中國武力犯台能力的「台灣防衛法」（Taiwan Defense Act）、讓台灣人員在美國領土秀國旗、著制服的「台灣主權象徵法案」（Taiwan Symbols of Sovereignty Act）。

抗中法案，友台7法案，恐由新國會再行提出

再者，經貿部分有推動台灣加入國際貨幣基金（IMF）的「不歧視台灣法案」（Taiwan Non-Discrimination Act），確保國際金融機構公平僱用台灣人的「台灣公平僱用法案」（Employment Fairness for Taiwan Act）、透過獎學金強化美國官員對台灣了解的「台灣獎學金法案」（Taiwan Fellowship Act），以及一部指示美國國務卿研擬策略，協助台灣重獲世界衛生組織（WHO）觀察員身分的法案。

這些「中國工作小組」法案，2／3法案擁有跨黨派支持，且超過1／3已在參眾兩院其中一院通過，問題是，美國國會任期將於明年1月期滿，未通過法案將失效，須由新國會再次提出。但以新民意及進入年終，要全數通過確定是高難度，不論川普或拜登入主白宮，參、眾兩院的立場是否受影響，都是蔡政府外交及國安部門關切重點。

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