監理新制時代來臨 業者：頻譜拍賣標金將飆高價

工商時報【林淑惠╱台北報導】 全新電信監理機制大翻修，業者針對NCC委員會議昨（5）日審議通過的「電信管理法」，直言未來開放拍賣競標的頻譜，將因監理新制時代來臨，拍賣標金將飆高價。 業者表示，頻譜從現行綁執照，改成開放買賣交易、出租之後，意味著出手競標頻譜的業者，未來可以把部份頻譜出租、出售，「有價」頻譜時代來臨，勢必墊高頻譜拍賣金額。 對於出手標下頻譜的業者來說，如果可以出租或出售頻譜，則可以節省購置頻譜的成本。 據了解，五大電信公司對於頻譜開放交易買賣，贊成與不贊成的都有。有業者擔心頻譜交易買賣，恐怕會因此使得電信市場首度出現「頻譜蟑螂」，也因此，多家電信業者建議設立「閉鎖期」，要求標下頻譜的業者必須完成「履行執照合約」後，也就是履行一定比例的網路建設責任之後，才能轉售或出租頻譜。針對此，NCC表示，由於未來頻譜不再綁執照，因此，所謂的「閉鎖期」、頻譜用途等相關議題，都會在頻譜拍賣條件裡寫清楚，不會立法明文規定。 至於各項電信網路建設過程，管線若要經過私有建築物或土地，是否仍比照現行規定，也是業者十分關心的議題，NCC強調，因應政策推動數位經濟建設，NCC鼓勵光纖網路建設，因此，仍同意電信業者使用私有土地及建築物建設電信網路。 NCC也加碼要求未來所有新建建築物在起造時，針對光纖到府的網路設備必須取得NCC審驗合格，同時要求電信業者只能針對合格建築物提供電信服務，未取得NCC審驗合格的建築物不能提供電信服務。 繼「電信管理法」、及「數位通訊傳播法」之後，NCC將進行「反媒體壟斷法」及「廣電三法」的立法及修法作業，其中前者部份，NCC預定六月完成。