盤點川普貿易戰「成績」 美聯準會打臉:關稅讓就業流失且物價上漲

曾自稱「關稅人」、挑起美中貿易戰美國總統川普(Donald Trump)自詡近年的關稅政策讓美國得利,但專家對此看法不一。美國聯準會(Federal Reserve)新一份的研究報告更發現,原本意在提振經濟的關稅,結果可能造成貨品價格上揚、甚至讓就業機會流失,似乎可說適得其反。

美媒《國會山報》(The Hill)引述聯準會經濟學者弗拉恩(Aaron Flaaen)和皮爾斯(Justin Pierce)報告發現,2018年實施的關稅和「製造業就業相對減少」與「生產者價格相對增加」有所關聯,並指出10個主要遭報復性關稅與物價提高的衝擊的產業,包括皮革、鋼鐵、汽車、影音、家用電器產業等。

可望年初簽初步協議 專家:交鋒將持續

川普政府首次在2018年3月實施鋼鋁關稅,川普當時指出此舉意在因應「有侵略性的外國貿易行徑」,讓美國鋼鐵產業蒙受損失的問題。之後不久,川普就宣布對中國進口商品加徵關稅,後續引發中國對美國進口貨品施以關稅報復。

美國2019年「黑色星期五」購物促銷大搶購熱潮。(湯森路透)

經過1年多來的交鋒與談判,美中雙方在12月稍早同意將簽署第一階段貿易協議,主要內容包括美國將減輕對中國進口商品的關稅壓力,換取中國大量購買美國農產品。

《國會山報》報導,在2019年9月,美國消費者與企業付出高達71億美元關稅成本,達到紀錄新高。貿易戰期間也令市場感到混亂,一度讓人憂心會引發全球經濟衰退。

川普24日已經表示,會舉行儀式與中方簽署協議,中國商務部26日也稱正與美方密切接觸,處理簽署前的必要程序。《美國之音》(VOA)報導指出,隨著中方似乎願意作出更多讓步,雙方可望能在2020年1月初簽署初步貿易協議,暫時緩解外界對於全球兩大經濟體之間貿易戰升溫的擔憂。

但專家也向《美國之音》表示,這份「迷你協議」(mini deal)即使簽署,不代表美中交鋒將就此落幕,因為雙方貿易衝突的核心在於「科技戰」。報導引述研究公司「J Capital Research」共同創辦人楊思安(Anne Stevenson-Yang)表示,有關華為、中興、智財的問題仍未消除,「雙方還沒進到這個貿易關係的真戰場」。

《美國之音》並引述中信銀行(國際)首席經濟師廖群(Liao Qun)認為,可望簽署的「迷你協議」顯示美中貿易戰可暫時休兵,但不代表能就此長治久安,「美國和中國會繼續開打科技戰、金融(甚至匯率)戰。貿易戰雖然暫時宣布停火,但之後雙方仍需要後續協商」,而中國料將作出更大讓步,縮小美方的貿易逆差。

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