盧市府「雙十公車」即將上路 公民團體:恐成2020台中「十大烏龍預算」榜首

王郁梅
信傳媒

盧秀燕市長正式宣布「雙十公車」政策將於1月25日大年初一正式上路。(圖片來源/台中市政府提供)

若不提快捷公車BRT,台中市民對於公車優惠政策可說是相當感到驕傲,從過去前市長胡志強時代所喊出的8公里免費,到前市長、現任交通部長林佳龍任內加碼的10公里免費,現在盧秀燕市長正式宣布「雙十公車」政策將於1月25日大年初一正式上路。

「雙十公車」政策爭議連連

前市長林佳龍時代將過去胡志強時代的市公車8公里免費延續並加碼到10公里免費,現在盧市府宣布將在大年初推動「雙十公車」優惠,除維持10公里免費,超過10公里最多只收10元。

事實上,雙十公車的政策從盧市府上任以來,在議會已經被提出來討論多次,12月初藍綠議員都對於市府給予的優惠公車補貼政策,要求應有落日條款或「排外」,僅限於台中市民專屬的福利,不應該無差別補助,甚至表示能善用前朝留下記名的「花博卡」來做為優惠依據。

但當時交通局長葉昭甫的回應是「會持續研議,但暫時還不考慮」,並表示為落實交通任意門政策與配合捷運綠線通車,市府將滾動檢討免費公車政策,規畫相關套票機制,刺激大眾運輸使用率。

從去年吵到今年,1月初民進黨籍議員施志昌針對「雙十公車」抨擊盧團隊的執行力太差,從去年8月起就不斷宣傳,尤其海線居民引頸期盼,議會也早已通過預算,卻遲遲等不到政策兌現,顯示市府執行能力有問題。

好不容易公布了政策將在25日正式上路,仍然遭質疑會是一個無底的「錢坑」。

中督盟質疑根本是「錢坑」,最大問題是路網不足

台中市人口數目前是全台第二大,僅次於新北市,根據交通部的統計數據,2019年1月到11月的公車運量,台中市卻僅有1.22億人,與運量最高的台北市4.36億人相比,差了近3倍,甚至也不到新北市2.83億人的一半。

大台中市政監督聯盟14日公開表示,「雙十公車」政策可以名列2020「十大烏龍預算」第一名,認為中市府沒有妥善檢討公車人口成長為何難以突破瓶頸,就任意加碼為雙十公車,希望市府未來檢討成效時,搭乘人數仍不見上升時,就必須要踩煞車了,因為台中市公車最大的問題,恐怕是路網不足,目前大甲到龍井、外埔到新社的路線和班次根本不足,鐵路高架化後,火車站也未有規劃公車路線可以轉乘。

中督盟也提出,捷運綠線將於年底通車,未來市府勢必會有轉乘優惠的補貼方案規劃,那又是一筆支出,在目前最大的公車政策上若不能好好改善,錢坑只會愈來愈大,但成效卻不見得會有效提升。

胡、龍、燕都通通不敢輕視公車政策

公車政策在台中市來說,一直是不分藍綠市長都必須嚴肅看待的政策,除了因為最直接與民眾相關以外,政策內容也不能完全忽視業者感受,水能載舟,亦能覆舟,有人因為公車政策而得當選,卻也有人因為公車而失了民心。

從最早提出8公里免費政策的前市長胡志強來說,當時會推動是因為要為未來的捷運運量鋪路,當時還叫做「中港路」的台灣大道逢上下班時間必塞,到了現在,上下班車況雍塞的情形依舊,就可以知道,台中市民的交通習慣是以自駕為主。

而後來胡志強2014在連任失利的主要原因跟快捷公車BRT衍生出來的各項問題,及對台灣大道的交通未有明顯改善有關係。

接任的前市長林佳龍在當初競選時即喊出加碼公車免費到10公里,選後也順利兌現政見,本以為一切看似美好的背後,業者不開心了,過去8公里免費時,採取的業者補助方案是按搭乘人次補貼,虧損路線再另有補貼,對於業者而言,自然願意多開班次,載越多人越划算,同時更新裝備提高搭乘品質,吸引乘客。

但林佳龍上任後改採取按照里程數補貼,新增不少偏遠路線,讓許多業者不滿,公車載越多人,油耗錢越多,但市府補助的車資卻是相同,換句話說,等於載越多人賠越多錢,也因此,一度引起公車業者聯合登廣告,抗議市府給付縮水。

後來也因為此方案促使業者對於載客數不重視,常有公車脫班、班次減少或消失的問題,讓民眾直呼「好難等」,間接影響到民眾對於林市府的觀感。

盧市府上任後則兩方案並行,市區改回以人次計算,並維持偏遠地區公車的里程數補助方案,而加碼的「雙十公車」政策是否能得民心,等到推動後才能知道。

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