Yahoo奇摩新聞 18歲公民權意見發表 張育萌：修憲複決同意讓青年轉大人、台灣法律體系轉大人
「18歲公民權」修憲案公民複決第5場意見發表會
18歲公民權，是中華民國歷史上，首次由公民複決的修憲案，具有歷史意義。「18歲公民權」修憲案公民複決發表會，第5場發表會今天晚間7時於公視舉行並轉播。由中選會委員陳月端擔任主持人，支持意見辦事處張育萌擔任正方代表人，代表人意見發表時間為24分鐘。張育萌發表正方意見指出，這次修憲案若通過，在台灣18歲就能成為成年的國民，這樣難得的時刻是台灣跨黨派、跨時代共同努力的結果，過去有些人認為年輕人是特定顏色，但那個時代早已結束，現在年輕人不站在特定政黨、只問是非；年輕人高度關注公共事務，對國家發展只有好處、沒有壞處，他強調，修憲複決同意要讓18歲青年「轉大人」，也讓台灣法律體系一起「轉大人」。
18歲公民權是將選舉權門檻下修，讓18歲以上的公民可以參與地方大選、修憲公投等，擁有選舉、罷免、創制、複決及被選舉權。依台灣目前最新人口數推估，如修憲通過後，將增加18歲至19歲選舉人約41萬1221人，擴大國民政治參與。
「18歲公民權」修憲案公民複決由中選會舉辦5場發表會，分別由5家無線電視頻道進行轉播，壓軸場在今天晚間7點登場，中選會晚間舉辦第5場次的憲法修正案公民複決第1案意見發表會，由中選會委員陳月端主持，正方是台灣青年民主協會理事長張育萌，沒有反方代表。張育萌說，這次修憲案目的是把憲法中選舉、被選舉權從20歲、23歲，都下降到18歲，修憲通過後18歲就能成為成年公民，這是跨黨派、跨世代共同努力成果；2020年選出的立委平均年齡52歲，就職的內閣平均年齡超過62歲，國家的民意機構、決策中心很難同理年輕人的困境。
張育萌表示，在2022年的今天，世界所有民主國家都是18歲就可投票，只剩台灣還停留在20歲，不只美國、英國、瑞士等民主國家，鄰國日本、韓國、馬來西亞都已把投票年齡下修到18歲。
張育萌說，年滿18歲就已脫離兒童身分，但民法行使權利、憲法投票年齡卻要等2年後才能賦予，等於18、19歲年輕人會有2年權利真空；台灣缺乏年齡統一標準，造成許多混亂、荒謬的生活情景，例如18歲可以考駕照，卻不可以買機車；18歲可買樂透，但要買運動彩券卻要等20歲。
張育萌指出，現在所有國民都受良好教育，18歲年輕人也許學業、成就不同，但18歲成年人絕對看得懂選票上的國字。中華民國修憲門檻是世界最高，幾乎遙不可及，現在離修憲只剩最後一步，如果錯過這次，不知道還要再等多久。
張育萌表示，修憲通過只是降低被選舉權到18歲，但主文中已經寫清楚「除本憲法及法律別有規定者外」的例外條款，仍可透過法律將被選舉權年齡訂比較高，不用擔心未來國家從上到下，都是18歲的人在擔任公職。
張育萌說，如果18歲還不能反映自己的意見，生活所遇到的問題，在法律、政策上當然會被長期忽略；18歲公民權不會造成年輕人治國，只會讓成年、離家的孩子有足夠的影響，兼顧不同世代需求下，為青年發聲。
主持人中選會委員陳月端說明，「18歲公民權」修憲案公民複決發表會依法由立法院代表正方，相關政府機關或經許可設立辦事處之反對意見者代表反方。經由正、反雙方報名結果，正方由立法院推薦5位代表人，反方由行政院來函中選會表示，持支持意見不予派員，且未有依公投法第20條申請許可設立之反對意見者。因此中選會舉辦5場發表會，只有正方代發表政見，無反方代表參與，採2輪每輪12分鐘發表意見。
中選會說明，立法院交付複決事項為「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案：第一條之一中華民國國民年滿十八歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外，年滿十八歲者，有依法被選舉之權。憲法第一百三十條之規定，停止適用。」。
「18歲公民權」修憲案公民複決第4場意見發表會
「18歲公民權」修憲案公民複決發表會，第4場發表會今天下午3時於民視舉行並轉播(有線電視第6台／MOD第6台／數位無線電視台第7台)，中選會網站也有直播，由國民黨立委謝衣鳯擔任代表正方發表意見。謝衣鳳指出，時代變遷科技發達，年輕朋友公民意識覺醒，對參與政治的效能感大幅提升，當日本和南韓都已調降選舉與被選舉年齡，我國仍停留在70年前的規定，顯然已不合時宜，落後其他國家太久，為順應世界潮流，落實主權在民，擴大青年參與政治，實踐世代正義，支持選舉與被選舉權都降到18歲。
謝衣鳯說，台灣已是熟練執行民主制度的國家，且民眾民主素養不可同日而語，中華民國憲法有關選舉與被選舉權的規定，至今已70年未修正，與現在多數民主國家年滿18歲即可行使投票權的趨勢不符。
台灣面臨了少子化，未來選民結構將改變，目前制度將讓青年的意見難以透過民主選舉機制實現，為避免資源分配傾斜，也為符合世代正義、保障參政權，有必要下修公民權年齡。政治人物年輕化也是世界新趨勢，像是法國總統馬克宏39歲當選總統、智利總統柏瑞克（Gabriel Boric）則是35歲贏得總統大選。
謝衣鳯認為，法律應有一致性，像是公務人員考試法規定，中華民國國民年滿18歲者，得應公務人員初等考試，公民投票法也規定，年滿18歲有公民投票權，且刑法與民法相關的規定也都指18歲為成熟行為人的年齡，在法律上是完全行為人，卻只有憲法規定，民眾需要年滿20歲才可享有選舉權。
謝衣鳯呼籲，18歲公民權已是世界潮流不可抵擋，台灣已經落後世界太久了，不應該再等，各黨此次宣傳與動員更須齊心協力，不能打假球。
18歲公民權是將選舉權門檻下修，讓18歲以上的公民可以參與地方大選、修憲公投等，擁有選舉、罷免、創制、複決及被選舉權。依台灣目前最新人口數推估，如修憲通過後，將增加18歲至19歲選舉人約41萬1221人，擴大國民政治參與。
中選會為憲法修正案公民複決第1案「18歲公民權」，舉辦5場意見發表會分別由5家無線電視頻道進行轉播，讓18歲公民權的意見可以充分表達，提供投票權人足夠的資訊，可以做出自己的選擇。今天第4場發表會下午3時於民視登場並轉播(有線電視第6台／MOD第6台／數位無線電視台第7台)，由中選會委員邱昌嶽擔任主持人，國民黨立委謝衣鳯擔任正方代表人。
中選會為憲法修正案公民複決第1案「18歲公民權」，舉辦5場意見發表會分別由5家無線電視頻道進行轉播，讓18歲公民權的意見可以充分表達，提供投票權人足夠的資訊，可以做出自己的選擇。
中選會委員邱昌嶽說明，「18歲公民權」修憲案公民複決發表會依法由立法院代表正方，相關政府機關或經許可設立辦事處之反對意見者代表反方。經由正、反雙方報名結果，正方由立法院推薦5位代表人，反方由行政院來函中選會表示，持支持意見不予派員，且未有依公投法第20條申請許可設立之反對意見者。因此中選會舉辦5場發表會，只有正方代發表政見，無反方代表參與，採2輪每輪12分鐘發表意見。
中選會說明，立法院交付複決事項為「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案：第一條之一中華民國國民年滿十八歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外，年滿十八歲者，有依法被選舉之權。憲法第一百三十條之規定，停止適用。」。
中選會表示，「18歲公民權」修憲案公民複決5場發表會分別在全國性無線電視頻道舉辦，並以現場播出，中選會網站也有直播，歡迎民眾準時收看。
「18歲公民權」修憲案公民複決第3場意見發表會
18歲公民權，是中華民國歷史上，首次由公民複決的修憲案，具有歷史意義。中選會舉辦5場意見發表會，已進行2場。今天第3場由中選會委員黃秀端擔任主持人，立委王婉諭擔任正方代表人。18歲公民權是將選舉權門檻下修，讓18歲以上的公民可以參與地方大選、修憲公投等，擁有選舉、罷免、創制、複決及被選舉權。依台灣目前最新人口數推估，如修憲通過後，將增加18歲至19歲選舉人約41萬1221人，擴大國民政治參與。
中選會為憲法修正案公民複決第1案「18歲公民權」，舉辦5場意見發表會分別由5家無線電視頻道進行轉播，讓18歲公民權的意見可以充分表達，提供投票權人足夠的資訊，可以做出自己的選擇。今天第3場發表會上午10點，於中視登場並轉播(有線電視第10台／MOD第10台／數位無線電視台第1台)，由中選會委員黃秀端擔任主持人，立委王婉諭擔任正方代表人。
今天「18歲公民權」修憲案公民複決第3場發表會，主持人黃秀端簡單介紹與開場，即展開發表。
王婉諭在意見發表會指出，這個修憲的機會，已經錯過太久，一刻都不能再等待。
她說，18歲公民權是攸關世代正義的關鍵問題，現在所決定的每件事與政策，都會對未來10年、20年甚至50年的世代產生重大影響；然而政策擬定過程，最有可能被影響的未來世代，卻彷彿被消音一樣消聲匿跡。
王婉諭指出，如果18歲在刑法上被視為完全責任能力人，有義務要上戰場，甚至在公民投票過程中能為重要國家政策做出抉擇，沒有理由不讓他投票選舉理想候選人。
她認為，18歲年輕人也應該是這個國家的公民，在擁有相同義務與付出的同時，18歲公民權不應該是給予的恩賜，而是早該歸還的世代平等。
她說，有些人質疑年輕人不在乎政治、年輕人很容易被洗腦，但這樣的說法太小看年輕人，經過民主化30年與公民教育普級，台灣的未來世代早已與當年不一樣，他們不僅能透過網路社群思考討論行動，也具備公共事務參與能力。
王婉諭認為，面對中國大陸威權統治的威脅，更需要透過公民教育潛移默化，讓下一代生長在自由民主的土壤，培養出對抗集權、守護台灣的天然免疫系統。
另外，她也說，近日有部分政黨支持者因為看到高中生支持不同政黨或候選人，就高喊著不支持18歲公民權，這心態想法對民主是非常大的傷害。
王婉諭表示，推動18歲公民權是基本的憲政制度問題，無關政黨利益，不應該為特定政黨舖路，反之，政黨更應用理性開放的態度，爭取這些年輕人的支持。
她呼籲朝野各黨放下爭執與算計，在最後一週，一起走進鄉里，一起用理性的社會溝通，尋求更多民眾的支持，肩負起政治工作者的歷史責任。她也呼籲所有擁有投票權的台灣人，把這一票投給下一個世代的台灣，讓修憲巨輪持續轉動，台灣才有機會越來越好。
「18歲公民權」修憲案公民複決第2場意見發表會
18歲公民權，是中華民國歷史上，首次由公民複決的修憲案，具有歷史意義。18歲公民權是將選舉權門檻下修，讓18歲以上的公民可以參與地方大選、修憲公投等，擁有選舉、罷免、創制、複決及被選舉權。依台灣目前最新人口數推估，如修憲通過後，將增加18歲至19歲選舉人約41萬1221人，擴大國民政治參與。中選會舉辦5場意見發表會，首場18歲公民權意見發表會今天晚間在華視率先登場並轉播，中選會網站也有直播。正方代表人台灣民眾黨立委張其祿發表意見指出，現在的18歲年輕人有服兵役和納稅的義務，甚至遇到刑事案件也要負起刑事責任，但唯一就是沒有投票公民權，18歲的年輕人具有所有的社會能力，而且能力不輸任何年齡，他們當然可以擁有完整的公民權。所以這次「18歲公民權」修憲案公民複決是還政於民的過程，而且從這次意見發表沒有反方代表，就證明這是社會共識。
張其祿並表示，全世界有153國18歲就有公民權，甚至有10個國家的公民權比18歲更低，在15歲至17歲間，在國際上民主化的國家沒有將公民權定在20歲，台灣雖然在全球各項評比都居前段，特別是民主化，但公民權卻無法落實在18歲，台灣應跟上國際腳步。
張其祿表示，年輕人本來就有權利且值得擁有公民權，18歲的年輕人就具備所有社會能力，歷史也可證，台灣民主化運動中都是年輕人擔任推手跟助力，毫無疑義能擁有完整公民權，目前只是技術面的問題需要處理。他說，中華民國憲法被公布實施至今75年，但社經環境不可同日而語，如果憲法無法與時俱進，無法跟著時代脈動，眾人就必須思考這真的是正確的路。
張其祿指出，就過往選舉來看，投票率都在6成左右，這次18歲公民權卻是要全國有投票權人的半數同意，前所未有的情況，965萬票的同意門檻，概念上等同無法化解的憲政僵局門檻，造成憲法更動幾乎是不可能的狀態，他高度懷疑這最後一哩路能否完成。但張其祿也表示，此案若真的無法跨過門檻，可能也是好現象，可以藉此機會提起憲法解釋或是進行憲法訴訟，因為立院近幾個會期，已經完成很多法令修正，要讓18歲民眾擁有該有的權益，但若這次修憲未能通過，之前超前部署修正的可能就會出現法律上的矛盾跟扞格。
中選會為憲法修正案公民複決第1案「18歲公民權」，舉辦5場意見發表會分別由5家無線電視頻道進行轉播，讓18歲公民權的意見可以充分表達，提供投票權人足夠的資訊，可以做出自己的選擇。
主持人中選會副主委陳朝建說明，「18歲公民權」修憲案公民複決發表會依法由立法院代表正方，相關政府機關或經許可設立辦事處之反對意見者代表反方。經由正、反雙方報名結果，正方由立法院推薦5位代表人，反方由行政院來函中選會表示，持支持意見不予派員，且未有依公投法第20條申請許可設立之反對意見者。因此中選會舉辦5場發表會，只有正方代發表政見，無反方代表參與，採2輪每輪12分鐘發表意見。
中選會說明，立法院交付複決事項為「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案：第一條之一中華民國國民年滿十八歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外，年滿十八歲者，有依法被選舉之權。憲法第一百三十條之規定，停止適用。」。
中選會表示，「18歲公民權」修憲案公民複決5場發表會分別在全國性無線電視頻道舉辦，並以現場播出，中選會網站也有直播，歡迎民眾準時收看。
「18歲公民權」修憲案公民複決首場意見發表會
18歲公民權，是中華民國歷史上，首次由公民複決的修憲案，具有歷史意義。18歲公民權是將選舉權門檻下修，讓18歲以上的公民可以參與地方大選、修憲公投等，擁有選舉、罷免、創制、複決及被選舉權。依台灣目前最新人口數推估，如修憲通過後，將增加18歲至19歲選舉人約41萬1221人，擴大國民政治參與。中選會舉辦5場意見發表會，首場18歲公民權意見發表會今天晚間在華視率先登場並轉播，中選會網站也有直播。正方代表人民進黨立委洪申翰發表意見指出，台灣將邁入超高齡社會，需給年輕人參與決策空間，且台灣是唯一還將投票年齡定在20歲的民主國家，這次必須用同意票，跟上國際。
過去憲法歷經7次增修，皆由國民大會通過，11月26日的修憲複決公投案具有公民首度行使修憲複決的歷史意義，決定18歲的國民是否可以擁有選舉權及被選舉權等權利；中選會今天在華視舉行史上首場公民修憲複決意見發表會，正方代表為洪申翰，未有反方代表。洪申翰申論正方意見，首先針對外界仍有人質疑18歲是否有判斷能力提出意見。他指出，經歷過台灣社會政治發展，可以看到1990促成台灣民主發展的野百合學運和後來2008年野草莓運動，有許多青年學生都在這關鍵歷史時刻比誰都早跳站出來扮野守護民主的重要角色。
特別是2014年太陽花學運和後來的反課綱行動，除了有大量的大學生投人，還看到更多的高中生的驚人行動力，洪申翰說，18歲當然有能力在歷史行動中成為改變台灣歷史軌跡的主角之一。我們看到無論是在體育運動、科學研究和推進民主行動，18歲在創造歷史的能力，捍衛國家的行動，展現才華的創意都不輸其他年齡。
洪申翰從公平面、能力面及世界趨勢等，呼籲民眾支持18歲公民權。洪申翰表示，相信還是有部分人質疑18歲是否有能力投票，但去年台灣桌球好手林昀儒19歲首次參加奧運，就拿下桌球混雙銅牌、男子單打第4名；過去拿下國際知名的「英特爾青年科學家獎」的蘇意涵，當年也僅17歲。他說，兩人當時都還年輕，就已推著台灣大步向前走；另外，回頭看台灣民主轉型重要時刻，青年世代也未缺席，包含野百合學運、太陽花學運，及後來的反課綱運動，除大學生投入，也看到高中生驚人的行動力。
洪申翰說，2002年民進黨的立法委員柯建銘，曾在立法院提出歷史上首個18歲公民權修憲案，當時雖未闖關成功，但巧的是，那年18歲的他正擔任弱勢朋友戶外救助跟體驗教育的指導員，並因此思考台灣對於弱勢的支持是否足夠。他表示，投身政治後發現，面對複雜議題時，決策系統很多時候處理的多是當下非常急迫的問題，對於未來的願景關注相對不足，且民主制度的任期週期，也會限制決策視野，政府常要騰出很大力氣，才有辦法去規劃未來5年、10年的改革路徑，進而突破任期限制的慣性。
「但年輕人很不一樣」，洪申翰說，也許正因為年輕、沒有陷入複雜利害關係之中，所以常常可以提供跳脫框架、限制，沒有包袱的願景或期待。
從公平面來看，洪申翰表示，台灣3年後可能邁入超高齡化社會，屆時台灣每5個人就會有一個人是65歲以上老年人，形同未來年輕世代責任更重，但在民主投票中的影響比例卻越來越小；大家應該要負責，更大程度提供年輕人參與決策的空間，避免讓社會陷入世代不平衡的高度危機。
洪申翰說，全世界200多個國家，現在只剩10個國家，還把投票年齡定在18歲以上，其中一個就是台灣；民主公民權的年齡改革上，台灣是全世界後段班，更是民主國家最後一名，這次要用同意票，讓台灣可跟上國際。
洪申翰呼籲，11月26號要一起走完這最後一哩路，跨越965萬的超高門檻，為18歲公民權「投同意」，創造歷史的時刻，讓18歲的年輕人，一起成為參與決定的人。
中選會為憲法修正案公民複決第1案「18歲公民權」，舉辦5場意見發表會分別由5家無線電視頻道進行轉播，讓18歲公民權的意見可以充分表達，提供投票權人足夠的資訊，可以做出自己的選擇。
主持人中選會主委李進勇說明，「18歲公民權」修憲案公民複決發表會依法由立法院代表正方，相關政府機關或經許可設立辦事處之反對意見者代表反方。經由正、反雙方報名結果，正方由立法院推薦5位代表人，反方由行政院來函中選會表示，持支持意見不予派員，且未有依公投法第20條申請許可設立之反對意見者。因此中選會舉辦5場發表會，只有正方代發表政見，無反方代表參與。
中選會說明，立法院交付複決事項為「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文修正案：第一條之一中華民國國民年滿十八歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。除本憲法及法律別有規定者外，年滿十八歲者，有依法被選舉之權。憲法第一百三十條之規定，停止適用。」。
中選會表示，「18歲公民權」修憲案公民複決5場發表會分別在全國性無線電視頻道舉辦，並以現場播出，中選會網站也有直播，歡迎民眾準時收看。
第1場發表會於11月12日(星期六)晚上7點，於華視率先登場並轉播(有線電視第12台／MOD第12台／數位無線電視台第19台)，主持人為中選會主委李進勇，立委洪申翰擔任正方代表人。
第2場發表會於11月15日(星期三)下午3點，於台視舉行並轉播(有線電視第8台／MOD第8台／數位無線電視台第15台)，由中選會副主委陳朝建擔任主持人，立委張其祿擔任正方代表人。
第3場發表會於11月17日(星期五)上午10點，於中視登場並轉播(有線電視第10台／MOD第10台／數位無線電視台第1台)，由中選會委員黃秀端擔任主持人，立委王婉諭擔任正方代表人。
第4場發表會於11月19日(星期六)下午3點，於民視舉行並轉播(有線電視第6台／MOD第6台／數位無線電視台第7台)，由中選會委員邱昌嶽擔任主持人，立委謝衣鳯擔任正方代表人。
壓軸場於11月22日(星期二)晚上7點，於公視舉行並轉播(有線電視第13台／MOD第13台／數位無線電視台第5台)，由中選會委員陳月端擔任主持人，支持意見辦事處推薦張育萌擔任正方代表人。
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