真可行嗎?兌現居住正義 政見擬「旅館轉社宅」

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為落實居住正義,蔡總統不只一次喊出「8年20萬戶」一定達標,只是看看目前的數字,還有一段落差,如今內政部提出「第三條路」,要將在這波疫情中受影響的旅館轉做社會住宅,看似雙贏的合作模式,其實還有不少待解決的困難,包括需求的更動與資金的補貼。

圖/TVBS
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青年旅館業者陳育辰:「這是我們旅館大廳也是我們交誼廳,我們客人可以吃飯聊天地方。」

每一個細節親力親為,兩年前為了開這間青年旅館,不到40歲的陳老闆,可是砸下幾乎所有資源。

青年旅館業者陳育辰:「確定要(結構)補強之後,大概又花了200萬也花了一個多月,就是把它重新依照法規補強,像這柱子本來跟牆平行,我們現在整個凸出來擴大一倍。」

以外國旅客為主,原本一切都很順利,誰知道開幕才幾個月,就碰上疫情攪局,如今住客掛零成了常態,在難以經營的現況下,政府也順勢出招,推出與合作雙贏計畫,要將旅館轉軌做為社會住宅。

青年旅館業者陳育辰:「租的話也要看租的價錢,因為像我們只有兩個房間,租出去也只能租兩戶的話,可能對我們沒有這麼有利,那我們又要花一筆錢改建,那如果租完又要改建回來,那不如我們就賭說譬如半年後,生意會更好一點,我們目標也是在找長租客,可是像這種青年旅館的形式,要找長租客是比較有難度啦,因為你看這空間住一年的話,我看也是...你要放自己東西,或是生活沒有到這麼方便啦。」

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將現有房屋做為未來社會住宅標的,繼社會住宅、包租代管後,內政部研擬準備「第三條路」,透過政府直接興辦,但實質上仍是原先擁有者的資產,以共同合作方式,讓旅館縮短閒置,讓三至五年的時間仍有穩定收益。

記者陳文越:「為達成總統蔡英文的「安心住宅」政見,內政部規劃社宅住宅計畫,目標8年內興建20萬戶社會住宅,裡頭包含12萬戶的直接興建,還有8萬戶的包租代管,而到2020年底時候,包含興建中興建完成的社會住宅有4萬戶出頭,但是包租代管的部分,截至今年五月底達成率只有22.8%,而現在,在這時間點推出旅館轉社會住宅,喊得非常響亮,但從整體空間規劃到設備都是一大問題

以一般旅館房間來看,從動線空間規劃到使用便利性,就是設計做旅館用的,短期使用跟長期居住就有差,就算有意願轉社會住宅,也不是想就可以。

北市旅館公會理事長韋建華:「一般旅館的房間內部會有一些烹飪設備,還有洗滌設備,你還是必須要有洗衣機烘衣機,18坪來算的話營造成本可能就300萬連裝潢,所以你用10分之一的投入,畢竟旅館已經都蓋好了,你只要稍微改一下就可以了,政府與其花300萬去蓋一戶社會住宅,不如投資30萬在旅館做轉型費用,這是一個創造三贏的機會。」

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現實面條件就是第一層考量,旅館業已經在苦苦撐,可掏不出錢再進化,就怕缺少中長期計畫,雙贏反而變雙輸。

巢運發言人彭揚凱:「多元嘗試啦但因為也不夠成熟,也不確定可以做,所以現在就說它是第三條路,我大概覺得說有點誇大,這政策應該要有一個比較長的時間,而且對一個公共政策來講,這才是一個比較穩定的公共政策,不然就會很容易讓人懷疑,它純粹只是為了充數量,這三到五年,反正到時候可以算在蔡總統的所謂多少戶裡面,反正三到五年就下一屆了就無所謂啦。」

落實居住正義,「社宅計畫」宣布啟動第二階段,在蔡總統再次宣示2024年,20萬戶一定達標的口號下,任何方法都先納入考量。

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