碳權如何獲得?可以交易嗎?完整介紹碳權運作機制

碳權如何獲得?可以交易嗎?完整介紹碳權運作機制
碳權如何獲得?可以交易嗎?完整介紹碳權運作機制

撰文者:陳瑋鴻

碳權,是基於全球淨零排放目標而誕生的機制,也是企業能否達成政府減碳要求的重要關鍵之一。當你越理解碳權運作模式,越能利用它協助自家企業規劃減碳路徑。本文將說明碳權的由來,介紹碳交易的市場類型和碳權認證機構,並且解說碳權與碳費、碳稅有什麼不同。

碳權:源自碳定價概念,進行以量制價

碳權如何獲得?可以交易嗎?完整介紹碳權運作機制
碳權如何獲得?可以交易嗎?完整介紹碳權運作機制

碳權是「碳排放的權利」,其設計機制是來自碳定價的概念,設定1公噸的碳排放為1單位,讓國家或企業可以計算減碳總量。隨著《京都議定書》簽訂,碳權逐漸發展成可交易的產品,讓政府或民間單位可以買賣碳權,作為碳抵換。

碳權交易的類型可分為2種市場:

強制碳市場(Certified emissions reduction)

像是歐盟各國、紐西蘭等國家,基於巴黎協定及COP(Conference of the Parties,締約國會議)會議中承諾的減碳目標,對國內實施排碳總量管制(Cap and Trade),規範各產業的排碳大戶,設定其排碳量上限。因此,對企業而言:

  • 企業的排碳量是有上限的,不能無限排碳。

  • 企業努力減碳,讓碳排放低於上限,這才有「碳權」額度可以賣給其他人。

  • 企業若碳排放超出上限,就需要購買其他人多出來的碳權來達成減碳目標。

自願碳市場(Voluntary emissions reduction)

自願碳市場是企業主動做減碳及碳捕捉行動、採用再生能源、投入造林這類自然碳匯的方式,執行減碳專案,再向國際減碳驗證機構申請認證,獲得碳權。這是沒有上限、且非強制的制度,即使是未被政府管制碳排放量的企業也能參與。

國內減碳驗證機構名單(經行政院環保署認可):

  • SGS

  • BSI Taiwan

  • TUV Rheinland Taiwan

  • Bureau Veritas Certification

國際減碳驗證機構名單:

  • VCS(Verified Carbon Standard)

  • 黃金認證Gold Standard

  • 聯合國CDM(Clean Development Mechanism)

碳權交易平台有哪些?

台灣企業要進行碳權交易,可至行政院環保署的溫室氣體減量與抵換管理機制,提出減碳認證申請,或發布販售碳權的資訊。

國際間交易碳權則可到聯合國CDM、黃金標準的碳權交易平台,選擇自然碳匯或綠電,就可以獲得碳權證書。

碳稅、碳費又是什麼?以價制量的碳定價設計

碳稅與碳費是基於「以價制量」的減碳制度,政府透過決定每噸碳的稅額或規費金額,推動企業進行減碳。

碳稅

碳稅是由政府的稅務機構統一向企業徵收碳排放的稅額,是一種增加國庫收入的管道。

碳費

碳費來自2022年4月由行政院通過的《氣候變遷因應法》,該法規定2024年起,由環保署執行第一階段,向每年排碳2.5萬噸的287家企業收費。該筆費用將會專款專用,投入在減碳領域發展,成立氣候基金,或是補助碳捕捉技術、氫能技術發展等項目。

為什麼要推行碳權交易?為幫助企業達成碳中和目標

不論是碳權、碳稅或碳費,這些碳定價概念都是為了推動企業減少碳排放而生,希望最終能夠達成碳中和目標。因此,企業不僅需要碳盤查、規劃淨零排放路徑、採用綠能、更換排碳設備等方式,盡可能降低企業本身的溫室氣體排放。針對產業目前無法降低的碳排部分,再尋求購買碳權,以進行碳抵換,直到技術發展足夠改善現況。

碳權交易實例

如國內的奇美實業,今年四月就加入新加坡的全球碳權交易平台 Climate Impact X(CIX),購入 1 萬噸碳權,來源為柬埔寨及祕魯的森林自然保育專案,成為首家在 CIX 平台完成碳權交易及抵換的台灣企業。

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