礦業法修正採總量管制 經部3措施因應缺口

行政院會今天(7日)通過「礦業法修正草案」，負責審查草案的政務委員張景森表示，這次修法後將有三方面的衝擊，包括可能影響水泥供應的穩定性、「原住民族基本法」第21條在執行上可能有爭議、環評制度也將受到衝擊，各部會應有因應措施。

張景森指出，針對礦業發展，過去保障長期投資的方式，現在較為縮短為20年一次，長期投資穩定性會較低，對水泥供應的穩定性可能造成影響，經濟部後續應檢討相關穩定機制。

對此，經濟部礦務局局長徐景文表示，這次修法重點之一就是明定開採總量管制，因此，面對年供應量的缺口，經濟部會採取3個措施，包括緊急進口相關物資、調度與調整其他礦區的生產量、申請新的礦業用地。

此外，草案規定申請新設礦業用地或是既有礦業用地展限，都必須適用「原基法」第21條規定。張景森表示，這是第一個在各目的事業主管機關的開發計畫中，明定要納入「原基法」規定，所以對原民會也會造成衝擊，「原基法」第21條的實施辦法應再仔細檢視，否則未來在實際運作時可能產生執行上的爭議。

張景森指出，環評制度也會有新的衝擊，這次修法是首度把環評最後的許可權交回各部會，其實這是其他各國的正常作法，但台灣過去體制上不是這樣進行。將來不一定是到環保署，若此制度實施可行，將使各部會更主動關心所主管事務中的環境衝擊問題，不過短期上可能有適應問題。

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