礦業法修正 環團提定期檢視等2重點

蔡英文總統2017年在導演齊柏林悼念會上承諾修改《礦業法》，歷經林全、賴清德、蘇貞昌3任行政院長，近日經濟部礦務局終於預告《礦業法》修法草案，包括刪除霸王條款、新增資訊公開與民眾參與流程、加強礦業管理與開採量管制、回饋機制法制化等。環團認為，仍應加入「定期檢視採礦對於環境的影響」及「有期限的原民諮商同意」等機制。

地球公民基金會表示，一次性的補辦環評還不夠，需要「定期檢視採礦對於環境的影響」。環評可以評估「一定範圍內的開發行為」，但不可能評估整座山體，因此《礦業法》修法也必須面對這個科學上、技術上的限制，修改《礦業法》的同時，應同步討論《環評法》，落實「定期檢視」的概念。

基金會指出，《礦業法》中設計「無期限的諮商同意」，將會對原民部落造成難以回復的長遠傷害，坐實亞泥所提的「你的祖先已經同意做這件事，你兩三代之後才來complain（抱怨），我們同情」的邏輯。原民會和礦務局應該思考，如何讓諮商同意機制在符合世代正義的情境下走得下去，無論是要訂在《礦業法》這樣的目的事業法，或回到諮商同意辦法、《原基法》中去規範，都迫切需要討論。

基金會說，「採礦」是對環境、當地住民權利侵害甚巨的開發行為，他們明白礦業是取得多項基礎原料、戰備物資的開發行為，因此希望討論「如何做好」；這也是一直以來基金會倡議「礦業改革」而非「終結礦業」的原因。

基金會表示，期待執政黨記取第9屆修法未果的經驗，讓《礦業法》在立法院第10屆第5會期順利完成修法，兌現蔡英文的承諾，在符合環境永續與人權保障的前提下，讓台灣的礦業發展正常化。