社論－中共加強收編國企，台商宜審慎因應

工商時報【主筆室】 國際投資機構最近發現，中國大陸多家有在海外股票上市的大型國有企業，近來陸續修訂公司章程，以強化企業內部中共黨組織建設及運作，因而對這些公司未來治理模式有所虞慮。其實這是中共總書記習近平「加強黨對經濟工作領導」政策方針的體現，有其現實必要性。惟在當前中共如此加強收編國企聲中，與國企業務關係密切的台商，宜審慎處理在陸政商關係，以妥善因應此一新形勢。 據了解，近來大陸國企公司章程修訂的內容，一般是增補「依照中國共產黨黨章，在企業內部建立黨組織」，以及「企業重大決策事項應事先聽取內部黨組織意見」之類文字。而且，有外媒報導顯示，這波修訂公司章程潮流，正在從中央直接管轄的大型國企，延伸到地方政府代管的中小型國企，海內外投資人對此都非常關注。 其實大陸國企內部普遍設有中共黨組織，是由來已久之事，惟過去一般頂多在公司章程裡大略一筆帶過，不具體寫明相關黨組織內涵及其運作模式。如今各國企要在公司章程中，表明其內部黨組織依中共黨章設立，並賦予其較高的權力定位，自然會全面改寫大陸國企體系的營運生態。 此一重大事項的緣由，是習近平的政策思維與方針。因習近平在去年10月「國有企業黨的建設工作會議」上已宣示，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依賴力量。接著，次月舉行的「中央經濟工作會議」結論主張，加強和改善黨對經濟工作的領導；國企自然是這項領導工作的重點對象。 這就是中共為今年部署的重要經濟政策方針，難怪近來大陸國企陸續作了上述修訂公司章程之舉。其中，國有金融機構自然也不例外。習近平在今年7月中的「全國金融工作會議」上強調，要堅持黨中央對金融工作統一領導；因而各家國有金融機構勢必加強內部黨組織建設，及在營運上與黨中央政策「保持高度一致」，自不在話下。 習近平祭出這項政策方針，確有其現實的必要性。直白地說，長久以來中共中央領導層的「派系」，總是各有其經濟、產業勢力背景。歷來黨內領導層出現過所謂「電子幫」、「石油幫」、「金融幫」等政商結合體，即特定領導人代表特定產業部門利益；如此非但令相關產業部門經濟力變成黨內高層鬥爭籌碼，也製造出官商勾結、貪污腐敗空間。如今習近平若為反貪腐及整合國力、減少內耗計，而加強黨中央對國企的領導，自能讓人理解。 另方面，習近平也可能想藉黨中央對國企的強力領導，來打造出具有國際競爭力的國企隊伍。近年大陸幾大國企合併案例（如寶鋼和武鋼、南車和北車之合併），有如在建構國企的「航母戰鬥群」。這和習近平在軍事上大力建造新的航空母艦，以準備和美軍一爭短長，道理是相通的。 在大陸國企加強黨建及營運生態丕變情況下，我們特別關注大陸台商如何因應新形勢的問題。 台商和大陸國企的合作關係，在2008年國際金融海嘯爆發後，越來越緊密。因海嘯後國際市場震盪不安，台商普遍轉而與陸企合作，搶攻大陸內需市場。目前有眾多台商是陸資品牌廠商的重要合作夥伴，或其所需重要組件、中間材料的供應商。而這些陸資品牌廠商，多數是國企。 當前中共黨中央對國企的加強領導，雖不致影響台商和國企之間既有的合作關係，但台商仍需加強自身的「政策意識」，俾在經營布局上，能和中共經濟政策方針充分協調，減少未來被排擠的潛在風險。為此，重新深入解讀「十三五規劃」等政策文件，並據此調整業務導向，是踏實的做法。 其次，台商宜堅守本業、依法經營，勿任意和國企聯手作業外融資或市場炒作活動。另需純化政商關係，絕對避免涉入大陸政壇的競合遊戲。 我們也盼望，習近平作為中共黨中央領導核心，在加強領導國企之餘，亦能親抓台商幫扶協助之事，以明快地為台商排憂解難。果能如此，則大陸台商可望跳脫出當前經營困局，開拓出新的發展空間，並促進兩岸經濟融合發展、振興中華民族。習近平倡導的「實現中華民族偉大復興的中國夢」，台商是重要助力，亦應受照顧。