〈社論〉地方選舉，民進黨大輸，國民黨大贏？

九合一選舉結果揭曉，勝負多在意料之中，國民黨成為最大贏家，而民進黨則創下建黨以來縣市長選舉最差紀錄。這樣的結果，對於國內政局和兩岸關係，都會產生連帶影響。

以往九合一選舉，最受矚目的一向是直轄市和縣市長。這次選舉，直轄市長部份，國民黨贏得台北、新北、桃園、台中四都，比目前多兩席；民進黨則保住高雄與台南，比目前少一席；縣市長部份，國民黨贏得基隆、新竹縣、彰化、南投、雲林、宜蘭、台東、花蓮、馬祖等九席；民進黨僅保住嘉義縣、屏東、澎湖三席；另外，民眾黨贏得新竹市一席，苗栗、金門雖落入無黨籍之手，但兩人選後都可能回歸國民黨。整體而言，國民黨得票率比二０一八得票率百分之四十八點七九多了不少；而民進黨得票率則比上次百分之三十九點一六，至少減少兩、三個百分點。

在今年六月以前，外界其實並不特別看好國民黨，但自林智堅論文抄襲事件發酵，明明證據確鑿，蔡英文和民進黨卻一直力挺，造成民眾反感；再加上疫情擴散，防疫成效不彰，民進黨還拚命自吹自擂，更使民眾厭惡；而「抗中保台」牌又因陳時中、鄭運鵬等人與中國大陸往來而失效。以致「討厭民進黨」的社會氛圍越來越濃。

毫無疑問，經此一役，國民黨已經走出二０二０大選慘敗的陰霾。朱立倫的黨主席地位隨之穩定，短時間內沒有人可以挑戰他的權威，兩年後的總統大選，他就處於「進可攻、退可守」的有利位置。然而，正因為二０二四國民黨勝選機會增加，有意角逐大位的黨內同志也會競相出現，包括朱立倫、侯友宜、盧秀燕、韓國瑜、張亞中等人都有可能，如何避免內部激烈競爭，整合各方勢力，提出一個最有勝算的候選人，將是未來國民黨中央最重要的任務。

值得注意的是，選前民調顯示，儘管國民黨在各地區的候選人民調支持度普遍領先，但在政黨支持度方面，國民黨大多不如民進黨，若干地區甚至比民眾黨還差；特別是年輕族群部分，國民黨全面落後，這表示國民黨雖在大勢有利情況下勝選，但政黨整體形象亟待改善，如何有效逆轉，將是國民黨能否重新執政的關鍵。

另外，這次選後形成地方包圍中央的格局，相較於二０一八年，有過之而無不及。如果國民黨能將黨籍地方首長團結起來，甚至拉進非黨籍地方首長，不僅對中央執政可以產生相當制衡作用，對於二０二四大選，也有極大影響。

至於民進黨，按照慣例，總統兼任黨主席的蔡英文敗選後已立刻宣布辭職，除了將使「後蔡英文時代」提早來臨，也會引發民進黨的內鬥。原本蔡英文屬意的接班人前桃園市長鄭文燦，由於桃園慘敗，不僅二０二四順利出線的機率大減，在蘇貞昌被蔡英文慰留後，鄭文燦想成為行政院長的可能性驟降。

相反地，原本被蔡英文打壓的賴清德，黨內的支持度可能會越來越高。為了避免提前跛腳，以掌控二０二四總統和立委的提名權，蔡英文勢必希望英系人馬接任黨主席，但賴清德恐怕不會退讓，最後雙方可能還會妥協，產生卓榮泰之類的過渡黨主席。

至於民眾黨，高虹安當選新竹市長，黃珊珊在台北市緊追不捨，勢力不容小覷，也為柯文哲累積籌碼，但要想撼動藍綠，恐怕有待努力。