(社論)年改只因為對特定族群的敵視?

當年執政黨表示年金即將破產,必須年改,結果是最接近破產的年金沒有改革,而以國庫撥補,原來它只是一場騙局。

隨著國民黨立委力推「停砍年金案」,主張修法即起停止調降已經退休公務人員的年金所得替代率,隨後以「警察人員人事條例」打頭陣,在藍白合作下通過,取得實質成果,讓其他非警消的退休公教人員士氣大振,執政黨及其側翼則大加撻伐,年改風波再次浮上檯面。

蔡英文上臺後,便成立年金改革委員會,大力推動軍公教勞年金改革,當年把年改說得義正詞嚴、道貌岸然、急不可待,高舉公平正義的大旗,手揮削鐵如泥的尚方寶劍,對準軍公教大砍特砍。但說穿了,民進黨所做的年改是不談過往貢獻、不講信賴原則、不講世代公平、不求社會正義,唯一的目的只是懲罰非我族類的軍公教,從人數最多、影響最大、破產最急迫的勞保始終不去觸碰便可見一斑。

年金改革的理由是退撫基金入不敷出,且退休人員所得替代率太高,再不改革會有破產危機,實則這一切都不是退休人員的責任。早年台灣經濟不發達的年代,軍公教人員薪水低得可憐,之所以還有許多人從事軍公教職,看重的無非是為國家做事,工作有保障,薪水不拖欠,老了有退休金,所以被稱為鐵飯碗,這樣的待遇,再大家都窮的時期,的確還有吸引力。

但到了民國六十年代,十大建設啟動後,國家經濟起飛,股市火熱,房市當紅,當一般民眾熱中炒股、炒房,動輒買車買房的年代,軍公教卻礙於法規限制,依舊死守著那份相對低薪過日子,當時的軍公教受盡社會嘲諷,只能唾面自乾,期待政府每年幾趴的調薪。等到股市、房市崩盤,社會大眾看到軍公教的薪水已經跟民間差不多,退休還有退休金,便將批鬥矛頭對準軍公教,攻擊軍人的水電半價、退休金等,讓軍公教裡外不是人。

雖然軍公教的退休制度也經過幾次調整,但幅度都不是太大,直到蔡英文上任,才迫不及待地推動年改,實實在在給了退休軍公教一刀,究其原由,不是破產問題,不是社會正義問題,不是世代公平問題,只因軍公教政治取向方面向來偏藍,選票大多不會投給民進黨,而且人數相對較少,砍其年金(實為退休金)不致引起太大反彈,所以下手毫不留情。

至於人數最多、破產危機最急迫的勞工保險年金,卻是從頭到尾都沒有完成法案修訂,主其事的總統府「國家年金改革委員會」,在立法院還沒通過勞保年金改革法案前就已經解散,而且從蔡政府到賴政府這些年,都沒有進行勞保年金改革的跡象;更誇張的是前任勞動部長何佩珊,甚至公然表示「財政撥補就是一種改革。」所以勞保年金不會被砍。由此不難了解年改就是選票考量,民進黨就是批鬥軍公教而討好勞工,這樣一切都明白了。

民進黨得逞了嗎?表面看是。但實際上呢?軍校招生、志願役招募每下愈況,戰鬥部隊編現比嚴重不足,基層幹部極度缺乏;公務員報考人數猛烈下滑,大學應屆畢業生報考人數從二○一二年約三萬五千人,二○二三大幅下滑至不足五千人,警消報退人數大幅增長,反觀科技業年薪動輒數百萬起跳,吸引大批年輕人競相投身其間。軍公教警消乃是政府運作的核心,如今被年輕人棄如敝屣,年改有其不可忽視的作用,政府宜重視之,重新調整年改政策,否則國家危矣。