《社論》民眾辨識能力不足,真能不吃到萊豬?

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針對美國萊豬即將進口,蔡英文總統二十五日表示,美牛美豬的開放,並不是要求國人一定要食用;行政院二十六日也推出「五大管理措施」,強調為國人安全健康層層把關。蔡政府固然為降低民眾反彈而煞費苦心,但對一般市井小民而言,辨識美豬是否含有萊劑的能力卻相當有限。質言之,目前政府公布的把關機制能否保證民眾不吃到美國萊豬,仍然令人存疑。

蔡總統宣布開放萊豬之後,蔡政府及民進黨內部即經常上演自我矛盾的戲碼。例如,在食用萊豬對人體健康影響尚未釐清的情況之下,就從過去的強烈反對萊豬,髮夾彎為強力護航萊豬;政府一再試圖說明吃萊豬對人體健康的風險可以接受,但不僅教育部宣布各級學校供膳一律使用國產豬牛,國軍也將持續食用獲得CAS標章的國產豬牛,農委會甚至繼續禁止台灣使用萊劑;近日,衛福部部長、次長還針對是否赴美查廠問題,出現前後不一的說法。

正因為蔡政府始終無法釐清開放萊豬的疑慮,台灣民間的反彈力量持續凝聚,二十二日秋鬥更以「反毒豬」為主要訴求。雖然二十五日、二十六日蔡總統和行政院接連試圖滅火,但蔡總統的說法與行政院的「五大管理措施」依舊沒能讓消費者放心。

首先,十月二十七日公布的一項民調顯示,百分之八十六點五的受訪者認為進口肉類應強制標示是否含瘦肉精,在野黨也以此要求蔡政府;但是,行政院二十六日公布的「五大管理措施」,仍堅持只標示「產地國」。問題在於,只要通過「五大管理措施」中的赴美查廠、新增貨號、逐批查驗、嚴格稽查等程序,符合蔡政府公布的殘留標準的美國萊豬就可進口;但美國豬肉中有百分之二十二含萊劑,若僅標示產地國,是否購買美豬就有百分之二十二的可能性吃下萊豬?

衛福部長陳時中曾表示,鼓勵廠商自願性標示進口豬肉是否含萊劑。但在民間一片反萊豬聲中,試問,哪家廠商會如此自願?

其次,行政院說,已經進口美豬的廠商不須再查廠,這些廠商原本進口的肉品就不含萊劑,將來是否進口含萊劑豬肉,相信廠商會做聰明的選擇。問題在於,這些廠商過去進口的美豬不含萊劑,是因為政府沒有開放;政府開放之後,倘若這些廠商為了擴充貨源或毋須迴避萊劑而開始進口萊豬,蔡政府能保證這些廠商不進口萊豬?

其三,包括水餃、肉圓、摃丸等等需要使用絞肉的食物,即使大廠標示美豬,但這類食物許多來自於民間小廠、市場攤商,政府有足夠人力可以「嚴格稽查」?

其四,由於「國軍冷凍牛、羊肉副食採購履約管理諸多不當,致國軍官兵食入灌水牛肉」,二○一五年一月監察院針對此案通過對國防部和陸軍司令部的糾正案,此案中供應「灌水牛肉」的廠商違規次數高達兩百零一次。國軍針對食安問題具有系統性、組織性的把關能力,但尚且發生此案,一般市井小民對食安的把關能力會高於國軍?過去爆發過的食安案件,原因正是因為一般消費者無從辨識食物的確實來源,甚至也曾有大廠因標示不實導致消費者誤食。

在這些疑慮未能解除前,蔡總統說「並不是要求國人一定要食用」,是要消費者抵制美豬?還是想用話術讓消費者「安心」?