社論/激情過後,陳柏惟還剩下什麼?

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中國時報
(圖/截自YouTube)
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選舉是一時,治理是長期,政治才會長治久安。2020大選民進黨掀起「抗中保台」民粹浪潮,幾位政治新秀一躍步入國會殿堂。其中最指標性人物,當屬基進黨陳柏惟,以小黨、空降之姿,打贏在地經營已久、基層實力雄厚的國民黨立委顏寬恆。陳柏惟果然初生之犢不畏虎,在立法院勇於行使職權,卻接二連三鬧出笑話。

陳柏惟以健保可能被14億大陸人濫用為理由,主張修正《健保法》限縮納保資格,卻不知目前僅約5萬的陸籍人士,因依親、團聚而長期居留納保,去年健保繳納費用7.19億元,支出7.23億元,收支基本相抵,修法毫無實質意義。他更誤以為陸配眷屬納健保是馬政府時期以行政命令施行,也被馬辦和藍委陳以信打臉,指出是在李登輝時期的立法院修法,扁政府上台後擴大實施。台北市議員羅智強進一步表示,陸配納保等措施,是蔡英文時任陸委會主委時推行的政策。陳柏惟受過教育、聘有立法助理,亦有權調閱政府檔案,卻犯下如此低層次的錯誤,實令人費解。

掏空國家的治理能力

他質詢外交部長吳釗燮,認為陸委會和大陸國台辦職權不對等,國台辦隸屬統戰部,職權包含宣傳、統戰,陸委會只有兩岸「交流」功能,應在外交部下成立「中國司」反制大陸,或成立「統戰部」、「內交部」。這位打著「抗中保台」之名的政治新星,連大陸基礎政情都搞不懂,分不清國台辦屬於國務院、統戰部歸於黨組織,兩者截然不同。這樣的立委,不只沒有專業可言,甚至連知己知彼的能力都付之闕如,如何談保台,只有煽動民粹、增長兩岸仇恨,讓台灣民主政治去專業化。

陳柏惟現象只是民粹化的冰山一角, 2014選舉以「改變成真」當選台北市長的柯文哲,主打以大巨蛋為主的五大弊案,創造民粹新高峰,順利擊潰國民黨連勝文。如今「五大弊案」煙消雲散,最受矚目的遠雄大巨蛋,兩造針鋒相對展開氣勢戰、輿論戰、法律戰、政治戰多次交手,如今還是回歸體制內處理,大巨蛋儼然即將竣工,堅決反對完工的林洲民早已黯然去職。

台灣運行20多年的民主政治,被視為世界楷模,最新出爐的自由之家評比更獲得93分的優異成績,世界排名第25,在亞洲僅次日本位列第2。然而近年反全球化趨勢下的民粹浪潮,從陳柏惟的案例就可以明顯看出,在打破體制或是建制派的同時,其實也意味著掏空國家的治理能力。因為這就是選民在用選票告訴政治人物不用昂貴的專業,只要廉價的情緒,就能當選。如此只會繼續製造出更多缺乏專業能力的政治人物,讓台灣的國家治理能力愈加弱化、民粹化。

走偏鋒、炒短線、仇恨動員、統獨對立,一時的選舉已破壞長期的治理。從這個觀點來看,「民粹弱台」遠比抗中保台者口裡所說的「中國因素」,對台灣民主造成更實質、具體而迫在眉睫的威脅。20多年來的發展,兩岸實力對比已從90年代的接近1比2,急遽擴大到1比25。這是任誰都不可忽視的殘酷現象。

民粹歹路將拖垮台灣

在接連2018與2020兩次激烈的選舉之後,距離下一次選舉還有將近兩年多的喘息時間,足以從亢奮的動員情緒中冷卻下來,仔細省思,什麼樣的價值與路線,才是對台灣的治理與未來最好的選擇。民主政治,是人民作主,同樣地,也是人民負責。民粹歹路只會拖垮台灣的未來,不只實力失衡,也讓兩岸關係破裂。一切苦楚,自然不會是民粹政客負責,受難最深的最終還是基層百姓。

上屆立法院濫用民粹的前時代力量立委黃國昌,應是陳柏惟的前車之鑑。4年下來,靠激情博得高聲量,然而最終也只能黯然淡出政壇,希望陳柏惟記取教訓,少點口舌,多點專業,才是負責任的政治人物長長久久之路。

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