社論－粵港澳大灣區是台商老巢，台灣可合作

工商時報【主筆室】 在大陸區域經濟發展布局中，地位舉足輕重的「粵港澳大灣區」，已隨日前香港主權回歸20周年慶典儀式，而正式成形且聲聞全球。這個經濟規模超過1兆美元的新興經濟區，讓台灣方面感受到沉重的競爭壓力。但換個角度看，這個大灣區其實是台商大陸投資的「老巢」，台商深諳此地經貿門道，我方應該利用這個優勢，積極和該灣區合作，謀求共同發展。 在日前香港慶祝主權回歸20周年過程中，訪港的大陸國家主席習近平，特地視察了粵港澳灣區大動脈「港珠澳大橋」之建設工程；同時，大陸中央和相關地方政府，在香港隆重舉行了「粵港澳大灣區論壇」。這些活動，等同宣告粵港澳大灣區正式成形，也讓這個灣區的聲名傳遍全球。 粵港澳大灣區名號當初首次「露臉」，是今年3月大陸全國人大與政協「兩會」上，國務院總理李克強的政府工作報告，港澳部分強調「要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升其在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能」。隨後，大陸中央又宣布河北「雄安新區」建設計劃，與粵港澳大灣區南北呼應，一起成為下階段大陸經濟發展的兩大引擎。 粵港澳大灣區，範圍涵蓋香港、澳門及廣東省9個城市：廣州、東莞、深圳、珠海、中山、佛山、江門、惠州、肇慶。整個灣區面積5.6萬平方公里，人口約1億，GDP（國內生產總值）規模1.3兆美元（約台灣的2.4倍）。 根據大陸中央規劃，粵港澳大灣區建設的主要取向，一是推進區內基礎設施互聯互通，二是推進區內投資、貿易、人員往來便利化，三是在區內大力開展創業孵化、科技金融、國際科研成果轉讓等業務，四是建構具有國際競爭力的現代產業體系。綜合來看，粵港澳大灣區將是大陸經濟轉型升級、創新發展、加快提升附加價值的主力基地。 台灣方面近期已注意到，粵港澳灣區的競爭來勢洶洶；社會輿論頗擔心，該灣區結合「一帶一路」，必然快速崛起，擠壓台灣經貿發展空間，而使台灣更加邊緣化。其中有的論者已注意到，粵港澳灣區中單單深圳一個城市，2016年財政收入已增至7900億元人民幣，而同年台灣財政收入，折合人民幣僅約5740億元，竟落後深圳一大截。換言之，台灣府院掌握的財政資源，竟已不如深圳的市委和市政府。 這是近年深圳經濟快速發展的結果。另外，近年深圳大力鼓勵企業研發，並已從「山寨大本營」轉型為「產業創新城市」，而台灣產業仍很依賴代工經營，亦讓我方深憂。 而深圳的轉型與崛起，在東莞、珠海、中山、佛山等廣東其他城市，也有同樣的故事，只是程度有別而已。無論如何，將來在粵港澳大灣區建設計劃的整合下，這些城市的增長力道必然合成一氣，發揮「1加1大於2」效應，另再結合港澳聯接全球市場的功能，整個大灣區的發展後勁，真會讓台灣方面感到壓力重重。 不過，我們從台商角度去檢視，反而發現了台灣和粵港澳大灣區之間，有著諸多的合作機會點，因而認為我方不必一味擔憂該灣區對台灣的排擠效應。 直白地說，這個灣區，原本就是台商的老巢，也就是台商大陸投資最早的地方，迄今仍是台商在大陸匯集規模數一數二的重鎮。 譬如，其中的東莞，曾是台商在大陸加工外銷的最大基地，正常營運中台商家數一度高達6千多家，是全大陸台商最多的城市；目前雖傳統型台商走了一批，但創新型新世代台商仍不斷進來，因而東莞台商仍有4千家左右，在大陸依然位列前茅。此外，深圳、廣州、中山、佛山等城市，亦是台商投資熱門之地，家數皆頗多。還有香港，則是眾多大陸台商的公司註冊地及理財中心。 憑著如此深厚的淵源，台商對粵港澳灣區實是熟門熟路，也很容易掌握到該灣區未來新商機的苗頭及發展趨勢。因此，台灣產官學各界，應該致力把台商這項長處充分發掘出來，並且有系統地加以整合，以型塑出台灣和粵港澳灣區交流合作的策略部署。 要言之，台灣方面應該積極搭乘粵港澳大灣區的順風車，儘量爭取與其共同發展。其中，台商是非常好的合作媒介，務必予以珍惜及充分運用。