窮國不堪債務負荷 IMF總裁籲儘快重整

國際貨幣基金(International Monetary Fund,IMF)總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)18日呼籲採取顯著行動,解決部份國家越來越無法承受的債務負擔。她也呼籲債權國應儘早啟動債務重整進程。

喬治艾娃說,20國集團(G20)主要經濟體同意把暫緩窮國債務償還的安排,再延長6個月,能夠幫助低收入國家對抗俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情,但仍需要更多緊急行動。

喬治艾娃在非營利組織「30人小組」(Group of Thirty,G30)主辦的一場線上會議表示:「我們爭取到一些時間,但仍得面對事實,擺在我們面前的還需要有更多決定性行動。」她呼籲債權國和面臨沈重負債的國家,立即啟動債務重整計畫。

30人小組成立於1978年,是一個由各國前金融決策者和學者組成的非盈利性國際組織。目的是探討世界經濟金融發展中的重大問題,以此促進成員間的交流、加深了解,對國際經濟金融規則的制定、國際金融機構和有關當局的經濟決策發揮影響力。

喬治艾娃表示:「做得太少或太遲,不論債務者或債權者,都將付出沈痛代價。」她警告,全球債務水平在2021年將達到國內生產毛額(GDP)的100%,而主權違約的負面影響將快速蔓延。

喬治艾娃發出這項警訊的同時,各國正越來越關注債務水準急速上升的問題,特別是遭逢COVID-19疫情、觀光業收入驟降,以及石油價格下降衝擊的中低收入國家。

20國集團的「債務暫緩償還倡議」(Debt Service Suspension Initiative, DSSI)最近同意展延44個國家的50億美元債務,以協助他們解決COVID-19危機,但由於私人債權者未參加,以及中國並未把國營機構納入計畫,因此效果受到局限。

許多貧窮國家不願意要求凍結政府公債償還,因為擔心這麼做將傷害他們未來借貸的能力。

「30人小組」在上星期曾呼籲國際貨幣基金,增加貸款、釋出黃金儲備,並發出更多特別提款權(Special Drawing Rights)資金等。「30人小組」的成員包括美國前財政部長薩默斯(Larry Summers)。

薩默斯表示,G20的債務暫緩償還倡議就如同「一枝噴水槍遇到一場大火」,世界上富有國家有必要採取更全面、更協調一致的行動。

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