立委名額分配 學者意見不一

第十屆立委各縣市分配名額將調整,引發爭議,中選會今天(18日)召開公聽會,廣徵意見。對於究竟是要使用第四屆還是第七屆立委選舉名額分配方式,學者們意見不一,但都建議中選會應盡快將計算方式固定下來,以免因各縣市人口增減而衍生爭議。 依照「公職人員選舉罷免法」規定,第十屆立委名額分配將重新調整,中選會以第七屆立委選舉試算,結果高雄市與屏東縣的立委席次恐減少1席,引發高雄立委強力反彈,有人建議應參酌第四屆立委各縣市應選名額分配方式,因此,中選會18日上午舉辦公聽會,邀請立委、各政黨代表及學者專家與會,聽取各方意見。 中研院副研究員鮑彤表示,第四屆公式有超額分配的風險,他認為席次分配公式不宜泛政治化。 代表國民黨出席的台北市立大學教授黃德福指出,不管是採用第四屆或第七屆的方式,都有票票不等值的問題,但第七屆的偏差值較低,且第七屆立委選舉分配方式歷經2012年與2016年使用,第十屆也應繼續使用,不宜驟然改變,他說:『(原音)不可能票票等值,盡量接近,也就是說你的票票不等值如果越低,那大家接受度會比較高,所以我是用這種加加減減很簡單的方式,然後把它呈現這兩個表。這兩個表所呈現的就是用第七屆,這4個縣市的偏差值是相對比較低,那第四屆比較高。』 台大政治系助理教授黃凱苹建議,中選會應把計算公式固定下來,避免人口增減而引發爭議。 實踐大學教授謝相慶則主張使用第四屆的算法,他指出,第七屆計算方式有先天的缺失,在一次分配中採用兩個不同的人口基數是中選會自創的計算方式,且違反各縣市應依相同方法計算的原則。他建議中選會應盡快明訂計算方式,若無法解決,就由立法院修改選罷法,予以法制化。