立委提案小客車關稅降為0 經部：恐害國產車廠關門、釀8萬人失業

立委提案應將進口小客車關稅稅率從17.5%降為0，但根據經濟部提出的稅式支出評估報告，若小客車進口關稅降為0，除了每年少徵關稅約337億元，還可能因進口替代讓國產車產關閉，連帶造成零組件廠撤離，影響847.74億產值，及8.26萬相關從業人員生計。

早年我國對進口小客車關稅稅率為30%以上，加入WTO後經過產業調適期，已在2010年將稅率降至17.5%，但外界認為仍比鄰國高。就連啦啦隊女孩李多慧都曾訝同樣車款，台灣進口韓國汽車的車價是韓國的2倍多，當時外界就分析原因之一是台灣小客車進口關稅居高不下所致。

立委王世堅等17名立委提案，有鑒於台灣將申請加入CPTPP，汽車產業面臨最大衝擊關稅，故而提案修正《海關進口稅則》部分稅則修正草案，將小客車關稅率由17.5%降至0。

據經濟部稅式支出評估報告，進口與國產小客車有替代性，國產小客車因國內市場規模小、外銷又遇關稅壁壘，國產車規模經濟不足，生產成本高於進口車，若再因調降或取消小客車進口關稅，恐加速進口替代，影響國內小客車產業發展。

而我國「國產小客車」也是外系車廠考量關稅，才在國內設廠生產，又以日系車廠最多；若因取消關稅而停止在台生產業務，將影響數萬員工生計，削弱國內汽車及零組件供應鏈完整性。

報告指出，國內汽車產業鏈涵蓋鋼鐵、塑膠、橡膠、玻璃、機械、電機、電子、服務等產業；專業人才涉及研發、製造、採購、行銷、管理、保修等領域，直接僱用勞工8.26萬人，據車輛公會統計，相關產業間接就業人口更高達30萬人；對國內就業影響甚大。

稅收影響方面，過去5年（2019年至2023年），以進口稅率17.5%計，小客車每年平均進口關稅約為337.2億元，一旦進口關稅降為0，將無替代財源。

若再計入因此而影響的貨物稅收損失，稅損恐怕高達523億元至600.6億元，目前尚無可行的替財源及籌措方式，而且未納入對上游產業連帶影響，仍有低估的傾向。

因此，經濟部在報告中表示，目前進口小客車已在侵蝕國產小客車市占，若再取消關稅將加劇負面影響；也會影響國際母廠在台生產意願，衝擊我國車輛產業，建議不調降進口小客車關稅。

經濟部也說，我國小客車關稅已配合進入WTO降稅，17.5%的稅率也低於世界前10大汽車生產國。目前印度進口小客車關稅稅率60%、巴西35%、墨西哥20%、泰國40%至80%、印尼50%、越南70%、菲律賓30%、馬來西亞35%。

至於立委以台灣加入CPTPP為由而要求將小客車關稅降為0，經濟部則建議，應該保留關稅彈性，做為日後加入CPTPP的談判籌碼。

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