立院三讀通過全民普發6000,還擴大挹注這10項!

全民普發6000要來了!立法院週二(21日)上午三讀通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案,適用項目除了普發6000元外,還包括擴大藝文消費等,共10項振興產業經濟與嘉惠年輕族群項目,這10項何時發,特別適用於哪些產業與民眾?請見內文解析。

經過多日紛擾,立法院週二(21日)上午三讀通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案,確定所需經費上限為3800億新台幣,適用項目除了普發現金6000元,還包括減輕年輕人學貸、擴大藝文消費、振興藝文產業等內容,由於細節仍待中央公布,之後預算還須經立院審議,預估最快也等到4月中之後,才有辦法領到現金。

民進黨人數占優勢,通過普發6000元

由於朝野意見不一,最終上演表決大戰,民進黨在人數占優勢的情況下,順利通過《疫後特別條例》。

三讀條文明定,為因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情後全球經濟挑戰,減輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質及維持經濟動能,特制定《疫後特別條例》,所需經費上限為3800億元,施行期間至2025年12月31日止。

特別預算裡頭10項適用項目,分別為:

一,挹注全民健康保險基金、勞工保險基金及台灣電力股份有限公司;
二,減輕居住負擔及提高居住品質;
三,擴大公共運輸補貼,減輕通勤族群交通負擔;
四,加強照顧弱勢族群及提供關懷服務;
五,推動產業及中小企業升級轉型。
六,加速擴大吸引國際觀光客;
七,強化農業基礎設施,照顧農漁民權益;
八,減輕就學貸款人的負擔;
九,擴大藝文消費及振興藝文產業;
十,普發現金。

立院今天上午進行表決大戰,各政黨對發放金額、時間,以及補貼對象意見相左,國民黨主張超徵金額都該還稅於民,發放金額應加碼至1萬元,另外實施期也應該縮短,在總統蔡英文任內就該完成。時代力量則主張排富,優先照顧弱勢,並質疑普發的行為根本是變相買票。

民眾黨則主張,超徵稅額應優先解決國家財務問題,勞保、健保撥額應該增加,但台電長期已有公務預算與特別預算,補貼應該取消。民進黨則主張發放6000元現金,另外補貼勞健保黑洞與台電,實施期限為後年12月31日。

在野黨呼籲加碼,時程應盡速辦理

國民黨立委費鴻泰批評,連續兩年稅收都大額超徵,金額來到5000億,這根本就是有問題,既然目前經濟成長趨緩,應該要普發現金幫助大家,因此國民黨主張普發1萬元,此外除了健保勞保挹注外,當年年改被犧牲的軍公教,也應該撥出一部分的錢給予補貼。

國民黨團上週於陳建仁首發立院報告前,霸占主席台籲普發1萬元。蘇義傑攝
國民黨團上週於陳建仁首發立院報告前,霸占主席台籲普發1萬元。蘇義傑攝


「今日事應該今日畢」,國民黨立委李德維則對實施期限很有意見,現階段政院版本是2025年12月31日前實施,並視情況可以延長,但國民黨主張明年期限應該壓在明年5月19日,也就是總統卸任前,既然經濟情勢惡劣,還稅於民應該愈快愈好,況且放得愈久行政部門只會更拖延。

時代力量與民眾黨,不約而同將矛頭對準本次有望獲得補貼的台電,立委陳椒華認為,補貼台電無法解決長期虧損的問題,台電需要檢討的是政策與電價,這次補貼根本是病急亂投醫。

民眾黨立委賴香伶表示,民眾黨希望勞保撥補能增加到1000億元,台電過去就拿了夠多的特別預算與公務預算,獲得的500億補助,應該全數用於健保補貼。

具體發現金時程,恐等到4月中之後

對表決結果,時代力量立委陳椒華直言,他們是「一半喜一半憂」,特別是特別條例已成常態化,這嚴重違反政府財政紀律;另外也呼籲財政部儘速組成稅收估算小組,不能讓超收情況一再發生,成為執政黨大撒幣的理由;最後仍對挹注台電相當不以為然,認為挹注長期虧損的單位根本不是解決之道。

立委曾銘宗重申,長期主張發放現金是國民黨主張,民進黨是後來才跟進,這次他們堅持加碼到一萬元,主因是過去幾年萬物其漲、薪水不漲,今年的稅收超過4300億元、去年也高達4900億元,預算完全可以支應,但民進黨就是不願意增加金額讓民眾好過一點,他也代表國民黨團表達遺憾。

最後還強調,本次企業將獲得3800億元補助,國民黨團會要求受補助企業,需提出相應優惠措施,讓全民共享,也要求政院儘快提出具體補助措施,現階段景氣低迷,務必在最快時程內提出。

根據推算,立法院今天條例通過後,接著將待總統公布實施,接著行政院將把預算案送交立院,通過後才會普發現金給予補貼,從時程上來看,最快應該會在4月中之後上路。

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